Дело № 2а-227/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 05 сентября 2022 г.

Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием прокурора Сосновской районной прокуратуры Нижегородской области Андроновой С.С., представителя административного истца МО МВД России «Павловский», действующего на основании доверенности, ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МО МВД России «Павловский» к ФИО2

Ю.Л. о продлении административного надзора и

установлении дополнительных ограничений,

Установил:

Административный истец МО МВД России «Павловский» Нижегородской области обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 с требованиями о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 был осужден 29 апреля 2008 г. Варнавинским районным судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

Постановлением Варнавинского районного суда от 13 апреля 2010г., приговор Варнавинского районного суда от 29 апреля 2008 года в отношении ФИО2 был изменен со смягчением наказания до 10 лет лишения свободы.

17 октября 2016 г. постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области ФИО2 освобожден условно досрочно, с не отбытым сроком наказания 11 месяцев 22 дня. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

По месту проживания ФИО2 проживает с семьей. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторного преступления.

С момента освобождения из мест лишения свободы, в течение 2021 года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Сосновского районного суда от 24.03.2022 года в отношении него был установлен административный надзор и административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы Сосновского района без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 1 раз в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений при административном надзоре, а так же за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Так, 07 апреля 2022 года ФИО2, находясь в общественном месте в ..., выражался грубой нецензурной бранью, нарушая общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением Сосновского районного суда ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток.

24 апреля 2022 года ФИО2 допустил нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением отделения полиции (дислокация пос.Сосновское) от 14.06.2022 года, ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

08 мая 2022 г. ФИО2 допустил нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением отделения полиции (дислокация пос.Сосновское) от 14.06.2022 года, ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, а именно, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения, а так же продлить административный надзор.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 6 месяцев и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях;

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и пояснил, что ФИО2 проживает в собственном жилье, с женой, у них есть общий маленький ребенок. Он был неоднократно привлечен к административной ответственности, как за нарушение административных ограничений - совершал выезды за пределы Сосновского района, что было определено по камерам слежения за автотранспортом. Его автомобиль занесен в базу, и им приходит информация, что он покинул территорию района. Кроме того, он совершил мелкое хулиганство - совершил административное правонарушение-выражался нецензурной бранью на ул. .... Также на него неоднократно поступали жалобы, что он в состоянии опьянения ведет себя неадекватно. Поступали жалобы от его жены, что он дома буянит. Спиртное употребляет периодически. Он проводил с ФИО2 профилактические беседы. ФИО2 занимается временными заработками, постоянной работы у него нет. Считает, что явка на регистрацию 4 раза в месяц для ФИО2 является исполнимой.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично. Вмененные ему нарушения в период административного надзора не отрицал и показал, что аморальный образ жизни он не ведет, выпивает, но не запоями. Работает на пилораме и занимается резьбой по дереву, неофициально в с. .... Его доход 30 000 руб. резьба по дереву и 20 000 руб. работа на пилораме с 8 часов утра до 19 часов. Сейчас у него машины нет, автобус стоит 120 руб., в четверг автобуса до р.п.Сосновское нет. Он согласен с продлением административного надзора, но не согласен ездить 4 раза в месяц, так как каждую неделю его не могут отпускать на работе, да и билет на автобус стоит 120 рублей, для него это дорого. Просит назначить ему регистрацию не более двух раз в месяц.

Прокурор Андронова С.С. административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала, так как для этого имеются все законные основания. Полагает установить количество явок на регистрацию два раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Павловский», административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

В силу п.4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 1.10.2019 г. № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 того же закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 того же закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 29 апреля 2008 г. осужден приговором Варнавинского районного суда Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. С учетом изменений, внесенных в приговор, освобожден условно-досрочно 17 октября 2016 г. на 11 месяцев 22 дня. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Сосновского районного суда от 24 марта 2022 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения. Данное решение вступило в законную силу 08 апреля 2022 года.

Несмотря на установление административного надзора, ФИО2 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений при административном надзоре: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (два раза), за мелкое хулиганство по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, за что ему были назначены административные наказания в виде штрафа и административного ареста постановлениями ОВД и Сосновского районного суда Нижегородской области, которые вступили в законную силу. Данные нарушения ФИО2 не отрицал.

ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также за нарушение установленных судом ограничений. По месту жительства от и.о. главы администрации ... сельсовета характеризуется удовлетворительно, в настоящее время нигде не работает, жалоб и заявлений в администрацию на поведение ФИО2 не поступало. Согласно справкам ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» под диспансерным (консультативным) наблюдением в психиатрическом и наркологическом кабинете не находится.

Таким образом, имеются законные основания для продления административного надзора в отношении поднадзорного лица – административного ответчика ФИО2 на срок 6 (шесть) месяцев, поскольку он нарушил установленные законом правила отбывания административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования в части установления дополнительных ограничений ФИО2 на период продления административного надзора, а именно, дополнить их следующими ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях,

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) два раза в месяц.

Суд полагает, что данные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора и способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного лица. Вместе с тем, суд считает, что установление явок на регистрацию в количестве 4 раз в месяц является чрезвычайно суровым ограничением, с учетом дальности расстояния места жительства ответчика, поэтому устанавливает количество явок на регистрацию до двух раз в месяц.

Учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО2 заканчивается 08 апреля 2023 г. (1 год с даты вступления решения суда в законную силу), срок продления административного надзора исчисляется с 09 апреля 2023 г.

Руководствуясь статьями 175-187, 270-273; 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО2 сроком на 6 (шесть) месяцев, начиная с 09 апреля 2023 г.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО2 следующие дополнительные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» два раза в месяц.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Т.П.Немчинова