Решение по делу № 3А-210/2022 от 22.09.2022 | Костромской областной суд (Костромская область)

44OS0000-01-2022-000109-54

дело № 3а-210/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Филатовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, уточнённым в ходе его рассмотрения, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания (магазин по торговле смешанными товарами) площадью 384,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 664 380,86 руб.;

- нежилого здания площадью 378,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 554 352,86 руб.;

- нежилого здания (гостиница) площадью 964,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 145 349,38 руб.;

- нежилого помещения площадью 419,8 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 029 593,03 руб.;

- нежилого помещения площадью 64,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 617 205,41 руб.;

- нежилого здания (магазин) площадью 53,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 170 044,58 руб.;

- нежилого здания площадью 227,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 114 858,66 руб.

Между тем, согласно отчетам №, №, №, №, №, № и №, составленным ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), рыночная стоимость объектов недвижимости составляет (с учетом внесённых в отчеты №, № и № дополнений) соответственно 4 775 000 руб., 1 231 000 руб., 5 127 000 руб., 1 179 000 руб., 239 000 руб., 304 000 руб. и 990 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Судом привлечён к участию в деле в качестве заинтересованного лица Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представители заинтересованных лиц администрации Нейского муниципального округа Костромской области, администрации городского поселения город Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений относительно определенной в отчетах (с учетом дополнений) рыночной стоимости объектов недвижимости.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания (магазин по торговле смешанными товарами) площадью 384,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 1 л.д. 18, том 4 л.д. 160-165/;

- нежилого здания площадью 378,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д. 19, том 4 л.д. 166-168/;

- нежилого здания (гостиница) площадью 964,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 1 л.д. 20, том 4 л.д. 169-172/;

- нежилого помещения площадью 419,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер присвоен объекту недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 1 л.д. 21-22, том 4 л.д. 173-175/;

- нежилого помещения площадью 64,3 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) /том 4 л.д. 199, 236-238, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/;

- нежилого здания (магазин) площадью 53,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д. 24, том 4 л.д. 177-180/;

- нежилого здания площадью 227,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д. 25, том 4 л.д. 181-183/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 664 380,86 руб. /том 1 л.д. 26/, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 554 352,86 руб. /том 1 л.д. 27, том 4 л.д. 154/, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 145 349,38 руб. /том 1 л.д. 28/, кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 029 593,03 руб. /том 1 л.д. 29, том 4 л.д. 155/, кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 617 205,41 руб. /том 1 л.д. 30, том 4 л.д. 156-158, 236-238, 239-240/, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 170 044,58 руб. /том 1 л.д. 31/, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 114 858,66 /том 1 л.д. 32/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО1, а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил:

- отчет №, составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), согласно которому (с учетом дополнений) рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 775 000 руб. /том 1 л.д. 33-150, том 4 л.д. 201-203, 210-211/;

- отчет №, составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 231 000 руб. /том 1 л.д. 151-262/;

- отчет №, составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 179 000 руб. /том 2 л.д. 115-192/;

- отчет №, составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), согласно которому (с учетом дополнений) рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 304 000 руб. /том 3 л.д. 75-189, том 4 л.д. 138/;

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах (с учетом дополнений), под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин по торговле смешанными товарами) площадью 384,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 775 000 (четыре миллиона семьсот семьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 378,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 231 000 (один миллион двести тридцать одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (гостиница) площадью 964,7 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 127 000 (пять миллионов сто двадцать семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 419,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 179 000 (один миллион сто семьдесят девять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 64,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 239 000 (двести тридцать девять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 53,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 304 000 (триста четыре тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 227,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 990 000 (девятьсот девяносто тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.