Решение по делу № 2-3895/2025 от 12.12.2025 - о признании перепланировки нежилого помещения незаконной, приведении нежилого помещения в первоначальное состояние.

Дело № 2-3895/2025

64RS0046-01-2025-005197-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Юсуповой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» к ООО «Надежда и КЪ» о признании перепланировки нежилого помещения незаконной, приведении нежилого помещения в первоначальное состояние,

установил:

Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ООО «Надежда и КЪ» о признании самовольной перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с планом БТИ по данным обследования до перепланировки.

Исковые требования мотивированы тем, что нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ООО «Надежда и КЪ».

В администрацию Ленинского района МО «Город Саратов», а также в администрации МО «Город Саратов» поступило обращение Государственной жилищной инспекции Саратовской области об установлении факта самовольной перепланировки (переустройства) нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником ООО «Надежда и КЪ» без разрешительных документов.

Актом профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного заместителем начальника Государственной жилищной инспекции <адрес>, установлен факт перепланировки (переустройства), а именно межкомнатной перегородки, установлен дверной проем и демонтированы перегородки в нежилом помещении.

Решение на перепланировку в виде демонтажа перегородки комитет по архитектуре администрации МО «Город Саратов» не выдавал. Администрация Ленинского района ДД.ММ.ГГГГ приняла решение об отказе в согласовании переустройства и перепланировки указанного нежилого помещения, поскольку в связи с фактически выполненной перепланировкой администрация района не наделена полномочиями по её согласованию.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ленинского района в адрес директора ООО «Надежда и КЪ» направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние до 01.05.2025 года.

Информация о приведении помещения в первоначальное состояние в администрацию Ленинского района не поступала, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица – ГЖИ по Саратовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация МО «Город Саратов», ГУ МЧС России по Саратовской области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области, КУИ города Саратова, Комитет по архитектуре администрации муниципального образования город Саратов, ООО «Агроторг» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявили.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником нежилого помещения площадью 968,4 кв.м., расположенного на 1 этаже в <адрес>, с кадастровым номером №, является ООО «Надежда и КЪ», о чем в ЕГРН внесены сведения за номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении указанного недвижимого имущества установлено обременение в виде аренды в пользу ООО «Агроторг» (номер государственной регистрации №

Согласно акту профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в соответствии с решением от 13.11.2024 года № 315-02-10, в рамках регионального государственного жилищного контроля (надзора) в отношении ООО «Надежда и КЪ» по адресу: <адрес>, нежилое пом., установлен факт перепланировки, а именно в межкомнатной перегородке установлен дверной проем и демонтированы перегородки в нежилом помещении. Собственником помещения разрешительных документов на перепланировку и переустройство нежилого помещения не представлены. Выявлены нарушения требований п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 188-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Надежда и КЪ» администрацией Ленинского района г. Саратова направлено уведомление о необходимости приведения нежилого помещения в прежнее состояние, вместе с тем, до настоящего времени нежилое помещение в первоначальный вид возвращено не было.

Согласно Обзору судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, правоотношения, возникающие в связи с реконструкцией, переустройством и перепланировкой жилых и нежилых помещений (далее - помещений) в многоквартирном доме, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и других федеральных законов (например, Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170), а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Положениями главы 4 ЖК РФ, действующей в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме», с 8 января 2019 года установлен порядок проведения переустройства и (или) перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, осуществление собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, работ по переустройству и (или) перепланировке должно происходить с соблюдением норм ЖК РФ.

В соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как установлено частью 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как установлено судом, собственник нежилого помещения обращался с администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения по адресу: <адрес>, вместе с тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в согласовании переустройства и перепланировки указанного помещения. Таким образом, проведенная им перепланировка является самовольной.

Кроме того, достаточных доказательств того, что проведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан, не представлено.

Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы сторонами не заявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признании перепланировки нежилого помещения по адресу: <адрес> самовольной и обязании собственника привести нежилое помещение в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, которые должен произвести ответчик, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – два месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 103 ГПК РФ, под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с учетом удовлетворенных судом исковых требований неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ООО «Надежда и КЪ» о признании перепланировки нежилого помещения незаконной, приведении нежилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Признать самовольной перепланировку нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, обязать ООО «Надежда и КЪ» (ИНН <***>) привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в первоначальное состояние в соответствии с планом БТИ в срок два месяца со дня вступления настоящего заочного решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Надежда и КЪ» (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 19 декабря 2025 года

Судья