Мотивированное определение изготовлено 14.07.2023 г.
Судья Кутенев Л.С. Дело №33-3161/2023
УИД 76RS0015-01-2022-002415-52
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Н.Н.
судей Пискуновой В.А., Архипова О.А.
при секретаре Жерновниковой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
01 июня 2023 года
гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО1, Катанской А Анны Николаевны, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ТСЖ «Советский» на решение Ленинского районного суда г.Ярославля от 09 февраля 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Советский», ИНН <***>, ОГРН <***>, произвести перерасчет платы по жилищно-коммунальным услугам и содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> за 2021 г., уменьшив:
- ФИО1, СНИЛС №, по квартире №, начисления на 5435,88 рублей;
- ФИО7, паспорт №, по квартире №, начисления на 10569,12 рублей;
- ФИО2, паспорт №, ФИО3, паспорт №, по квартире №, начисления на 7647,48 рублей;
- ФИО4, паспорт №, по квартире №, начисления на 5505,72 рублей;
- ФИО5, паспорт №, по квартире №, начисления на 8148 рублей;
- ФИО6, паспорт №, по квартире №, начисления на 5191,44 рублей.
Взыскать с ТСЖ «Советский», ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, СНИЛС №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Взыскать с ТСЖ «Советский», ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО7, паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Взыскать с ТСЖ «Советский», ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО2, паспорт №, ФИО3, №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, в пользу каждого.
Взыскать с ТСЖ «Советский», ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО4, паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Взыскать с ТСЖ «Советский», ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО6, паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей,
Взыскать с ТСЖ «Советский», ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО5, паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Пискуновой В.А., судебная коллегия
установила:
ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Советский», просили произвести перерасчет за не оказанные или оказанные не в полном объеме жилищные услуги за 2021 г., пропорционально площади принадлежащих им квартир в соответствии с фактически оказанными услугами:
- ФИО1 по квартире №, общей площадью 46,7 кв.м., уменьшив сумму начислений на 5435,88 рублей;
- ФИО7 по квартире №, общей площадью 90,8 кв.м., уменьшив сумму начислений на 10569,12 рублей;
- ФИО2, ФИО3 по квартире №, общей площадью 65,7 кв.м., уменьшив сумму начислений на 7647,48 рублей;
- ФИО4 по квартире №, общей площадью 47,3 кв.м., уменьшив сумму начислений на 5505,72 рублей;
- ФИО5 по квартире №, общей площадью 70 кв.м., уменьшив сумму начислений на 8148 рублей;
- ФИО6 по квартире №, общей площадью 44,6 кв.м., уменьшив сумму начислений на 5191,44 рублей;
Кроме того, просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., каждому из истцов, а также, штраф.
В исковом заявлении указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. С 01.08.2017 г. управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Советский». Размер обязательных платежей членов товарищества собственников жилья - смета затрат на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме ТСЖ «Советский» - утверждена на общем собрании членов ТСЖ в июле 2017 г. Размер таких обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества на основании этой сметы составил 18,40 руб. за 1 кв.м общей площади квартиры или нежилого помещения в 2017-2018 гг.; 17,39 руб. на 1 кв.м общей площади помещения с 2018 г. В связи с переходом на прямые договоры с оператором по вывозу мусора ООО «Хартия» из размера платы ТСЖ «Советский» исключил стоимость «вывоз и утилизация мусора контейнером» 1 т. (М1.1) - пункт 2.8 сметы - в размере 1,01 руб. 18,4 руб.- 1,01 руб. = 17,39 руб. В 2021 г. из сметы удалена услуга «Ремонт и содержание лифтов» в связи с переходом на прямой договор. Итоговая стоимость услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2021 г. составила 14,96 руб. на 1 кв.м общей площади помещения – квартиры и офиса. Договоры между ТСЖ «Советский» и собственниками помещений членами ТСЖ на предоставление жилищной услуги по ремонту и содержанию общего имущества в жилом доме отсутствуют, поэтому минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, качество услуг и периодичность их оказания регламентируется постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Обязанности ТСЖ, как управляющей организации, определены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Ответственность за нарушение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, качество услуг и периодичность их оказания регламентируется гл.III Закона «О защите прав потребителей».
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились истцы и ответчик, подав апелляционные жалобы.
В апелляционной жалобе истцов ставится вопрос об изменении решения суда в части снижения размера компенсации морального вреда и в части отказа в удовлетворении исковых требований истцов о взыскании штрафа, принятии по делу нового решения об удовлетворении требований истцов в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в иске. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, изучив материалы дела, выслушав ФИО6, представителя ТСЖ «Советский» по доверенности ФИО8, поддержавших свои апелляционные жалобы, возражавших против жалобы противной стороны, судебная коллегия полагает следующее.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.39 ч.1, 2 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу положений ч.1 ст.135, 137 ЖК РФ в полномочия товарищества собственников жилья как объединения собственников помещений в многоквартирном доме входит деятельность, в том числе, по содержанию общего имущества в доме и по предоставлению коммунальных услуг, а также право по определению размера расходов на содержание и ремонт общего имущества дома, необходимых для этого платежей и взносов для каждого собственника.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников (ч. 8 ст.156 ЖК РФ).
Согласно части 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N491 от 13 августа 2006 года, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 10 ст. 156 ГК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, определены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (раздел IX Правил N 354).
Согласно п. 98 Правил N 354 при предоставлении потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В силу ч. 2 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Соответственно, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых товариществом собственников жилья при управлении многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Кроме того, согласно ст.4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии со ст.29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.06.2012 г. №17 при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Соответственно, истцы, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае некачественного оказания услуг товариществом собственников жилья по содержанию общего имущества дома могут требовать от товарищества возмещения ущерба, причиненного в результате некачественного оказания услуг, или перерасчета платы, взимаемой с собственников по содержанию и ремонту общего имущества, за коммунальные услуги.
Предъявляя требования о перерасчете платежей, взимаемых с истцов, как с собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, ввиду ненадлежащего оказания услуг, истцы ссылаются на то, что в 2021 г. покраска тамбуров подъездов выполнена ненадлежащим образом, в частности, не были зашпаклеваны трещины/повреждения, уборка и содержание дворовой и придомовой территории производится нерегулярно или не производится совсем, уборка лестничных площадок, маршей первых этажей осуществляется без применения моющих средств, уборка лестничных площадок, маршей этажей, кроме первого, не производится, дезинфекция подъездов не проводится.
Сторона ответчика в опровержение доводов истцов ссылалась на Отчет ревизионной комиссии ТСЖ «Советский» о финансово-хозяйственной деятельности за 2021 год, а также за заключенные договоры с юридическими лицами-организациями, выполнявшими работы по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, ресурсоснабжающими организациями, акт сверки взаимных расчетов за 2021 г., акты выполненных работ.
Суд первой инстанции критически отнесся к доказательствам, представленным стороной ответчика, указав, что отчет ревизионной комиссии ТСЖ «Советский» за 2021 г. общим собранием членов ТСЖ «Советский» не утвержден, соответственно, не может являться бесспорным доказательством надлежащего исполнения ТСЖ своих обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома, коммунальным услугам. Исполнение утвержденное общим собранием сметы по содержанию общего имущества дома при тех недостатках услуг, которые приводят истцы, свидетельствует не об экономии средств по данной смете, а о ненадлежащем и неполном выполнении работ по содержанию дома, что в целом подтверждает доводы истцов о ненадлежащим качестве оказываемых ТСЖ услуг.
Кроме того, судом отмечено, что представленные ответчиком договоры по обслуживанию дома, заключенные со сторонними организациями и лицами, акты выполненных работ, акты сверки взаимных расчетов сами по себе не опровергают доводы истцов об имеющихся недостатках оказываемых услуг и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Судебная коллегия полагает данную оценку доказательств, представленных сторонами, соответствующей установленным по делу обстоятельствам, а также положениям ст.67 ГПК РФ, не усматривая правовых оснований для иной оценки доказательств.
При этом, анализируя отчет ревизионной комиссии ТСЖ «Советский» (л.д.45-72 т.1), который, по мнению ответчика, подтверждает надлежащее оказание услуг по содержанию общего имущества дома и коммунальных услуг, судебная коллегия, напротив, усматривает, что сведения, содержащиеся в отчете, свидетельствуют о ненадлежащем качестве оказываемых ответчиком услуг. Так, в отчете отмечено, что акт выполненных работ по ООО «ЯрТехСервис» от 21.12.2021 г. на 198 000 руб. (проведение работ по проверке технического состояния и прочистке вентканалов и газоходов) оформлен с нарушением действующего законодательства, из него не представляется возможным подтвердить выполнение работ, отсутствует соответствующее приложение (лист 12 отчета); акты с ИП ФИО9 (работы по уборке, покраске подъездов) не содержат детальной расшифровки по площадям и расценкам, обоснованность расходов оценить невозможно, договоры на проверку ревизионной комиссии не представлены (лист 12 отчета); акты сверки с поставщиками за 2021 г. представлены частично, большая часть расчетов с поставщиками не подтверждена актами сверки, подтвердить реальность выполненных работ не представляется возможным (лист 14 отчета); смета правления ТСЖ по расходной части 2021 г. составлена с ошибками, подлежит корректировке (лист 17 отчета); констатируется ненадлежащая уборка подъездов и придомовой территории (лист 22 отчета) по договору с ИП ФИО9 и оплаченные, но фактически не выполненные им работы (лист 19 отчета; невыполнение работ по генеральной уборке подъездов при оплате на сумму 202 000 руб. (лист 20 отчета).
Таким образом, судом верно установлен факт ненадлежащего оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников данного многоквартирного дома, ответчиком доказательств надлежащего оказания услуг не представлено, доводы жалобы ТСЖ не являются обоснованными.
Соответственно, истцы обоснованно требовали уменьшения ежемесячных выставляемых истцам платежей по коммунальным услугам и содержанию общего имущества; представленный истцами расчет сумм, на которые подлежат уменьшению платежи, ответчиком не оспорен. К представленному ответчиком в апелляционную инстанцию альтернативному расчету судебная коллегия относится критически и не принимает его, поскольку он фактически основан на позиции ответчика о надлежащем и в полном объеме оказанных услугах Товариществом, что опровергается материалами дела.
Размер компенсации морального вреда, взысканный с ответчика в пользу истцов, определен судом с учетом требований ст.1101 ГК РФ, фактических обстоятельств нарушения прав истцов, а также степени разумности и справедливости. Оснований для увеличения данной компенсации судебная коллегия не усматривает.
Штрафные санкции в силу ч.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» не подлежат взысканию в пользу истцов, материалы дела не содержат доказательств направления истцами в адрес ответчика претензии о перерасчете платы за жилищные услуги, ввиду указанного решение суда в данной части также изменению не подлежит.
Таким образом, судом первой инстанции верно установлены юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения сторон, применены и истолкованы правильно, доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловную отмену решения, судом не допущено.
Соответственно, апелляционные жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Ярославля от 09 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, апелляционную жалобу ТСЖ «Советский» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи