УИД №77RS0001-02-2022-007979-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре Ракитянской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-672/22 по административному исковому заявлению Прокурора Северо – Восточного административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северо – Восточного административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что с 18.06.2021 года ответчик состоит на учете в ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» «ПНД № 19» с диагнозом *, при этом имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», выданное 10.11.2017 года.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, согласилась с административными исковыми требованиями.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурором СВАО г. Москвы в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.
Установлено, что ФИО1 проживающая по адресу: г. Москва, *, имеет право на управление транспортными средствами - водительское удостоверение № *, категории ««В, В1 (AS), М», которое получила 10.11.2017 года со сроком действия до 10.11.2027 года.
Как видно из сообщения ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» «ПНД № 19» ФИО1 находится под диспансерным учетом с диагнозом *
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст. 23 Закона).
Согласно ч. 3 ст. 24 Закона участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст. 27 Закона). Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст. 28 Закона).
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортным средством поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и противоречит основным принципам дорожного движения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10 - F19; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, ФИО1 установлен диагноз, который влияет на способность человека руководить своими действиями, отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено.
Наличие данного заболевания и факт нахождения на учете в психоневрологическом диспансере, административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорены.
Суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1, поскольку она имеет диагноз * что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, * года рождения, подтвержденное водительским удостоверением категории «В», «В1 (АS)», «М» № * от 10 ноября 2017 года, сроком действия до 10 ноября 2027 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 10 ноября 2022 года.
В окончательной форме решение суда принято 17 ноября 2022 года.
Судья Е.Г. Зотова