Решение по делу № 2А-4311/2022 от 14.11.2022 | Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД 61RS0008-01-2022-005868-42

№ 2а-4311/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Носовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС№24поРОобратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 овзыскании задолженностипоналогу. В обоснование административного искового заявленияналоговыморганом указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>.

В соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области, Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 №66 «Об установлении налога на имущество физических лиц», и «Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону», введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 38 от 23.08.2005г., физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

Согласно ст. 4.3 Положения о земельном налоге на территории г. Ростова-на-Дону, принятого решением городской Думы от 23.08.2005г. № 38 о земельном налоге налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога к уплате составляет: 2020г. - 300000.00руб.; 2019г.-153 565.00руб.

Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующих налоговых ставок, установленных действующим законодательством, произведен расчет имущественных налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении.

В нарушение норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ №7-2а-1019/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 27.06.2022 отменен судебный приказовзысканиисуммы долга с ФИО1 в связи с поступившими от него возражениями. До настоящего времени задолженность по налогу налогоплательщиком была уплачена частично, пеня уплачена в полном объеме по требованию от 14.12.2021 № 63685.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области просилавзыскатьс ФИО1, ИНН №, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 г. в размере 147053,96 рублей, на общую сумму 147053,96 рублей.

В ходе рассмотрения дела, административным истцом были уточнены исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, согласно которым просил суд взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу МИФНС России №24 по РО недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 г. в размере 125492,96 рублей, на общую сумму 125492,96 рублей.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России №24 по РО.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, сумму задолженности не оспаривала.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу требований подп. 1 п. 1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги.

В соответствии со ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФв случаях, когда расчетналоговойбазы производится налоговыморганом, обязанностьпоуплатеналогавозникает не ранее даты полученияналоговогоуведомления.

В силу п.1 ст.388 НК РФналогоплательщикамиземельногоналогапризнаются организации и физические лица, обладающиеземельнымиучастками, признаваемыми объектомналогообложенияв соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФобъектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введенналог.

Согласно п.1ст.393НК РФналоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.397НК РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4ст.397НК РФ).

В соответствии с положениями статьи45Налоговогокодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательствомоналогахи сборах. Обязанность поуплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.

Судом установлено, что в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>.

За ФИО1, ИНН №, зарегистрированы объектыналогообложения: земельные участки.

Налоговыморганом, налогоплательщику ФИО1 исчисленземельный налогза 2020г. в сумме 300 000 руб., за 2019 г. - 153565 руб. о чем в его адрес были направленыналоговые уведомления, что подтверждается почтовыми реестрами.

В связи с неуплатой административным ответчиком сумм исчисленного налогав установленный срок, в его адрес направлено требованияоб уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №63685 от 14.12.2021 г.

В ходе проведения массового расчета земельного налога за 2019 г. был начислен земельный налог в сумме 228449 руб., сформировано налоговое уведомление от 03.08.2020 г. №16859212.

В ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и использует земельные участки в коммерческой деятельности. В связи с чем, на земельные участки была установлена налоговая ставка 1,5%.

Также в 2019 году произошло изменение кадастровой стоимости на принадлежащие земельные участки.

Налоговым органом был произведен уточненный расчет по земельному налогу на сумму 153565 рублей, сформировано налоговое уведомление от 21.10.2020 г. №84341894. Данное уведомление исполнено налогоплательщиком в полном объеме 24.02.2022 г.

За 2020 год начислен земельный налог в сумме 474817 рублей, сформировано налоговое уведомление от 01.09.2021 №34592618.

С целью урегулирования данной задолженности налогоплательщику в соответствии со ст.70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, штраф № 63685 от 14.12.2021, срок исполнения которого 08.02.2022 г.

Таким образом, на 26.09.2022 г. задолженность составляет всего- 129657,48 рублей, в том числе: недоимка- 125492,96 рублей; пени 4164,52 руб.

Вместе с тем, как установлено, налогоплательщиком не произведена уплата исчисленных налогов.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2020 год.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявлениео взысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявленияовзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием овзыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемой денежной суммы (п. 6 ст.289 КАС РФ).

Частью 2 пункта 3 статьи48 НК РФустановлен срок для предъявления налоговым органом в порядке искового производства требованияо взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

29.04.2022 г. мировым судьей судебного участка №7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказовзыскании с ФИО1 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.06.2022 судебный приказ от 29.04.2022 г. отменен, в связи с поступившими на него возражениями ФИО1

В суд с настоящим иском административный истец обратился 01.09.2022 г. Таким образом, срок для обращения в суд не пропущен.

Поскольку административный ответчик не представил суду доказательств уплаты задолженности земельному налогу, исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая спор в части суммы, подлежащейвзысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленныеналоговыморганом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения.

Учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате земельного налога за спорный период административным ответчиком не исполнена, а также не выполнено требованиеМИФНСРоссии №24по РОобуплатеналоговв указанный в нем срок, суд приходит к выводу о законности и обоснованности начисленногоналога.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявлениявзыскиваютсяс административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст.114 КАС РФс административного ответчика подлежитвзысканиюгоспошлина в размере 3709,86 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 г. в размере 125492,96 рублей, на общую сумму 125492,96 рублей.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3709,86 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28 ноября 2022 г.

Судья В.С.Рощина

<данные изъяты>