№ Дело № 2-3686/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г.Нальчик
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 и ФИО2 ФИО8 к местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что Истцы являются собственниками (по 1/2 доли в праве) <адрес>. <адрес> в городе Нальчике.
Земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес> Местной администрации г.о. Нальчик передан в долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома с разрешенным видом использования - под многоквартирный жилой дом.
К принадлежащей им квартире было осуществлено строительство пристройки с частичной перепланировкой в квартире с целью улучшения жилищно - бытовых условий.
Указанная реконструкция была возведена с согласия собственников многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждается протоколом общего собрания.
Истцы обратились в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешительной документации узаконение пристройки с перепланировкой в квартире.
Письмом было отказано в оформлении правоустанавливающей документации. В связи с чем было рекомендовано обратиться в суд.
Согласно техническому заключению ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» составленному в 2023 году, техническое состояние самовольно устроенных помещений пристройка и перепланировка помещений <адрес> жилого <адрес>, допускает безопасное использование их по прямому назначению, т.к. их техническое состояние соответствует всем требованиям ГОСТ. СНиП, СанПин и противопожарным нормам (ФЗ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий сооружений», Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 Ш23-ФЗ, Постановлению государственного комитета по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Конструкции пристройки к <адрес> целостны, деформаций не имеет. Выполненный объем работ по реконструкции жилого помещения не оказывает влияние на их прочность, не ущемляет права и интересы иных собственников жилого дома. Пристройка возведена на отдельном собственном фундаменте с отдельным входом.
Техническое состояние самовольно устроенных и перепланированных помещений позволяет их безопасное использование (эксплуатацию) в составе помещений квартиры многоквартирного жилого дома, не создает ли пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям ГОСТ, СНиП, СанПин и противопожарным нормам.
Техническое состояние перепланированных помещений после реконструкции жилого дома, позволяет безопасное использование (эксплуатацию) <адрес> общей площадью – 99,9 кв.м, в составе помещений МКД, не затрагивает интересы собственников, возведено на собственном фундаменте, на отведенном земельном участке под многоквартирным жилым домом и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для эксплуатации по назначению.
Осуществленная реконструкция является надежной, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Согласно протоколу общего собрания жильцов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений многоквартирного жилого дома, выразили свое согласие на строительство пристройки к квартире с перепланировкой. Впоследствии жильцы также выразили свое согласие на узаконение указанной пристройки с перепланировкой в квартире.
Осуществив строительство пристройки к принадлежащей истцам квартире, последние не вышли за пределы земельного участка, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного жилого дома, в соответствии с разрешенным видом использования. Нарушений чьих - либо прав и законных интересов со стороны истцов допущено не было.
Собственники многоквартирного жилого дома и земельного участка приняли решение и распорядились принадлежащим им на праве долевой собственности имуществом по своему усмотрению в соответствии с принадлежащими им правами и не запрещенным законом способом.
Строительство пристройки не повлияло на надежность конструкций жилого дома. Надежность несущих и ограждающих конструкций удовлетворяет требованиям действующих нормативных документов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир, а также здания жилого дома в целом.
Ответчик без получения разрешения на строительство произвел реконструкцию
С учётом изложенного истец просил:
Признать за ФИО1 ФИО9 и ФИО2 ФИО10 право долевой собственности на <адрес> площадью 99,9 кв.м., в реконструированном виде, расположенную в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.
Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2217/22, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками (по 1/2 доли в праве) <адрес>. 31 в городе Нальчике.
Земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес> Местной администрации г.о. Нальчик передан в долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома с разрешенным видом использования - под многоквартирный жилой дом.
К принадлежащей им квартире было осуществлено строительство пристройки с частичной перепланировкой в квартире с целью улучшения жилищно - бытовых условий.
Указанная реконструкция была возведена с согласия собственников многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждается протоколом общего собрания.
Истцы обратились в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешительной документации на узаконение пристройки с перепланировкой в квартире.
Письмом ответчика было отказано в оформлении правоустанавливающей документации и было рекомендовано обратиться в суд.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в отношении истцов по иску ответчика было вынесено решение, которым постановлено: осуществить снос самовольно возведенной пристройки размерами 6м.х7м. к жилому помещению №, расположенному в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, за счет ФИО1 ФИО11 и ФИО2 ФИО12 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу. В рамках указанного ответчики встречные исковые требования не предъявляли.
Истцы не лишены возможности защищать свои права путем предъявления требования о признании за ними права на квартиру в реконструированном виде.
Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, неявляющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещения и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с абз.4 и абз.5 п.66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Земельный участок под многоквартирным жилым домом с учетом придомовой территории сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет.
В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно протоколу общего собрания жильцов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений многоквартирного жилого дома, выразили свое согласие на строительство пристройки к квартире с перепланировкой. Впоследствии жильцы также выразили свое согласие на узаконение указанной пристройки с перепланировкой в квартире.
Согласно техническому заключению ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» составленному в 2023 году, техническое состояние самовольно устроенных помещений пристройка и перепланировка помещений <адрес> жилого <адрес>, допускает безопасное использование их по прямому назначению, т.к. их техническое состояние соответствует всем требованиям ГОСТ. СНиП, СанПин и противопожарным нормам (ФЗ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий сооружений», Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 Ш23-ФЗ, постановлению государственного комитета по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Конструкции пристройки к <адрес> целостны, деформаций не имеет. Выполненный объем работ по реконструкции жилого помещения не оказывает влияние на их прочность, не ущемляет права и интересы иных собственников жилого дома. Пристройка возведена на отдельном собственном фундаменте с отдельным входом.
Техническое состояние самовольно устроенных и перепланированных помещений позволяет их безопасное использование (эксплуатацию) в составе помещений квартиры многоквартирного жилого дома, не создает ли пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям ГОСТ, СНиП, СанПин и противопожарным нормам.
Техническое состояние перепланированных помещений после реконструкции жилого дома, позволяет безопасное использование (эксплуатацию) <адрес> общей площадью – 99,9 кв.м, в составе помещений МКД, не затрагивает интересы собственников, возведено на собственном фундаменте, на отведенном земельном участке под многоквартирным жилым домом и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для эксплуатации по назначению.
Осуществленная реконструкция является надежной, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку они достаточно мотивированы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы экспертной деятельности. Экспертами исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.
Ответчик какие-либо доводы, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы, суду не приводил.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с н.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При указанных обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО13 и ФИО2 ФИО14 к местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО15 и ФИО2 ФИО16 право долевой собственности на <адрес> площадью 99,9 кв.м., в реконструированном виде, расположенную в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Сарахов