Дело № 2а-2240/2023
УИД 24RS0002-01-2023-001910-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июня 2023 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,
при секретаре Рублевой Е.С.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении к ранее установленным решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является поднадзорным лицом, в период административного надзора, с момента установления дополнительных административных ограничений решениями суда ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. При этом, ФИО1 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, на беседы профилактического характера не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения (л.д.5-6).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель административного истца по доверенности (л.д.33) ФИО2 надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д.36,37), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.32).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.36,38-39), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.31).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений подлежащими удовлетворению частично.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тринадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-11).
<данные изъяты>
Основанием для установления административного надзора явилось совершение ответчиком преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, согласно справке о судимости, судимость не погашена (не снята) (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.19-21).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период срока административного надзора, к ранее установленным административным ограничениям установлены дополнительные в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д.14).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период срока административного надзора, к ранее установленным административным ограничениям установлено дополнительное в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.15).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период срока административного надзора, к ранее установленным административным ограничениям установлены дополнительные в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток в период с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени (л.д.16).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период срока административного надзора, к ранее установленным административным ограничениям установлено дополнительное в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени (л.д.17-18).
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после установления дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 25 минут отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д.22);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 35 минут отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д.23).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3, ФИО1 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, на беседы профилактического характера не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора (л.д.27).
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле должностными лицами полиции и необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.
При этом, суд не находит оснований для установления запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не мотивировано требование об установлении указанного запрета, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Дополнительное административное ограничение применяется с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья И.А. Рахматулина
Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2023 года
Копия верна
Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина