РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Пономаревой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3061/2022 (УИД № 45RS0026-01-2022-001357-23) по иску Администрации г. Кургана к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка, встречному иску ФИО1 к Администрации г. Кургана о признании договора аренды действующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к И.В.Е. об освобождении земельного участка. В ходе рассмотрения дела исковые требования изменила, предъявила иск к И.В.Е., И.Я.В. об освобождении земельного участка, в обоснование измененного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и И.В.Е. заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный <адрес>. Участок предоставлен для эксплуатации временного микрорынка. Договор был заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 5.2 договора, договор может быть расторгнут арендодателем на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, предусмотренных в пункте 3.1. Согласно п.5.4 договора при расторжении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащее состояние. Администрация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № уведомила И.В.Е. об отказе от договора № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении трех месяцев с даты получения данного уведомления. ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> повторно уведомил И.В.Е. о направлении ДД.ММ.ГГГГ письма об отказе от договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не получением в срок. На основании письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись по договору погашена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный на <адрес> В ходе обследования установлено, что на указанном земельном участке размещено строение для хранения строительного материала с указанием цены на продукцию, вендинговый автомат по продаже питьевой воды «Природная», вендинговый автомат по разливу незамерзающей жидкости для автомобильного транспорта. На момент проведения обследования ведется предпринимательская деятельность, путем реализации продукции и товаров покупателям. Представленным стороной ответчика экспертным заключением ООО «Юпитер» от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе подтверждается, что на земельном участке находятся частично здания павильонов, автоматы для розлива воды, блочная АЗС, навес для хранения. Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>) отсутствуют, сведения о зарегистрированных правах на объекты, расположенные на земельном участке также отсутствуют. По результатам проведенных обследований МКУ <адрес> «Городская инспекция подземельным отношениям» установлено местоположение объектов в границах указанного земельного участка с кадастровым номером №: находится частично нежилое здание (павильон) с кадастровым номером №, находится частично нежилое здание (павильон) с кадастровым номером №, находится частично нежилое здание (павильон) с кадастровым номером №. Указанные объекты согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат И.Я.В. В ДД.ММ.ГГГГ И.Я.В. обратился в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> по вопросу включения в состав арендаторов по договору № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный <адрес>. При рассмотрении обращения было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности И.Я.В. был поставлен на государственный учет ранее постановки на государственный учет участка с кадастровым номером №. На момент постановки на государственный кадастровый учет строения и сооружения на участке отсутствовали. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> не выдавалось решение на размещение объектов капитального строительства, в том числе павильонов, находящихся в собственности И.Я.В.И.Я.В. отказано во включении в состав арендаторов по договору. Просит суд обязать И.В.Е. освободить от строений и сооружений земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, расположенный на <адрес>, обязать И.Я.В. освободить от строений и сооружений земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, расположенный на <адрес>: строение (павильон) с кадастровым номером № площадью 39 кв.м с координатами: №

И.В.Е. обратился в суд со встречным иском к Администрации <адрес> о признании договора действующим. В ходе судебного разбирательства исковые требования изменил, в обоснование измененного встречного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и И.В.Е. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора аренды, на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 900 кв. м на <адрес>. Земельный участок предоставлен для эксплуатации временного микрорынка. Согласно п. 1.4 срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока действия договора аренды арендатор продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии на то возражений со стороны арендодателя. Администрация <адрес> направила письмо от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе от договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным письмом Администрация <адрес> уведомила И.В.Е. об одностороннем отказе от договора по истечении 3 месяцев с даты получения уведомления. ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> проинформировала (исх. №), что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ погашена ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалы дела представлено письмо, без исходящей даты и номера, а также без подписи директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес>, с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать торговые и складские конструкции, вывезти торговые материалы и освободить земельный участок. Все уведомления адресованы И.Я.В., представителю по доверенности. Однако, в материалы дела не представлено доказательств направления письма и уведомления о демонтаже в адрес арендатора. Ни арендатор - И.В.Е., ни И.Я.В. уведомления не получали. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды направлено по адресу регистрации И.Я.В.: <адрес>. При этом арендатор в данный период не находился в стране в виду запрета на въезд на территорию РФ. Доверенность, выданная ДД.ММ.ГГГГ в государстве Израиль на имя И.Я.В., подтверждает факт отсутствия И.В.Е. на территории РФ. В адрес непосредственно арендатора данное уведомление не направлялось. Корреспонденция, направленная истцом (ответчиком по встречному иску) на адресу: <адрес>, не могла быть получена, поскольку ни арендатор, ни представитель арендатора в указанном помещении не проживают и не зарегистрированы. Таким образом, корреспонденция не была получена по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, и факт уклонения от получения уведомления не подтвержден. При обследовании установлено, что на земельном участке размещены строение для хранения строительного материала с указанием цены на продукцию, вендинговый автомат по продаже питьевой воды «Природная», вендинговый автомат по разливу незамерзающей жидкости для автомобильного транспорта. Акт был составлен без участия ответчика (истца по встречному иску). Администрация <адрес> не уведомляла И.В.Е. и его представителя - И.Я.В. о проведении обследовании участка. Стороны не подписывали соглашение о расторжении договора аренды, в связи с чем, ответчик (истец по встречному иску) полагает, что договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является действующим на неопределенный срок. И.В.Е. подтверждает, что на земельном участке располагается имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Просит суд признать действующим договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО7 на исковых требованиях настаивала, против встречных исковых требований возражала.

Ответчик (истец по встречному иску) И.В.Е., ответчик И.Я.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах не явки суд не уведомили.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и И.В.Е. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды для эксплуатации временного микрорынка земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, расположенный <адрес>

Участок предназначен для эксплуатации временного микрорынка (п. 1.2 договора).

Согласно п.1.4 договора договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5.3 договора договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

При расторжении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (п. 5.4 договора).

В соответствии с ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 3.3. ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2.6 Положения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования города Кургана, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Решением Курганской городской Думы от 30.03.2016 № 50 (ред. от 24.08.2022) к полномочиям Администрации города Кургана по управлению и распоряжению земельными участками относится предоставление земельных участков в собственность (бесплатно, за плату), постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п. 2 ст. 22 ЗК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч. 1 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2. ст. 610 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> в адрес представителя И.В.Е. по доверенности И.Я.В. направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка по истечении трех месяцев с даты получения данного уведомления.

Данное уведомление И.Я.В. вручено не было, возвращено в адрес Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> представителю И.В.Е.И.Я.В. письмом сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было направлено письмо об отказе от договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было получено им. В соответствии с письмом договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Также Администрацией <адрес> представителю И.В.Е. - И.Я.В. было выставлено требование о демонтаже торговых и складских конструкций, освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением договора аренды.

Актом обследования Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> размещены строения для хранения строительного материала с указанием цены на продукцию, вендинговый автомат по продаже питьевой воды «Природная», вендинговый автомат по разливу незамерзающей жидкости для автомобильного транспорта. На момент проведения обследования ведется предпринимательская деятельность, путем реализации продукции и товаров покупателям.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ <адрес> «Городская инспекция по земельным отношениям» проведено обследование спорного земельного участка и составлена схеме, по результатам работ установлено, что сооружения (строения), расположенные на указанной территории, частично выходят за границы земельного участка.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Юпитер» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным ответчиком Е.В.Е., на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты: нежилое здание павильон, общей площадью 60 кв.м, кадастровый №, нежилое здание павильон, кадастровый №, нежилое здание павильон, кадастровый №, навес для хранения товаров, автомат розлива воды 2 штуки, блочная АЗС.

Согласно выписок ЕГРН И.Я.В. является собственником нежилого здания павильона, общей площадью 60 кв.м, кадастровый №, нежилого здания павильона, общей площадью 100 кв.м, кадастровый №, нежилого здания павильона, общей площадью 63 кв.м., №

Указанные строения частично расположены на земельном участке с кадастровым номером № (земли неразграниченной государственной собственности) и на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит Е.Я.В.

ДД.ММ.ГГГГ Е.Я.В. обращался в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ включении его в число арендаторов земельного участка с кадастровым номером № в связи с нахождением на нем его объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ И.Я.В. отказано в удовлетворении заявления и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок путем демонтажа части павильона.

До настоящего времени земельный участок ответчиками не освобожден, что не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 1, 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Довод И.В.Е. о том, что Администрацией <адрес> не соблюден установленный договором порядок уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке, несостоятелен.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

И.В.Е. в лице его представителя И.Я.В. в установленном законом порядке Администрацией <адрес> на адрес, указанный в заявлениях о предоставлении земельного участка в аренду (<адрес>), было направлено уведомление об одностороннем отказе от договора аренды, данный адрес указан истцом И.В.Е. также во встречном исковом заявлении.

Кроме того, И.Я.В. неоднократно обращался в Администрацию <адрес> с заявлениями о принадлежности ему строений, расположенных на спорном земельном участке, а также о включении его в число соарендаторов, прикладывая генеральную доверенность И.В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ и указывая адрес <адрес>.

Довод И.В.Е. об отсутствии его в стране в виду запрета ему на въезд на территорию РФ не является нарушением при проведении процедуры отказа от договора аренды, поскольку И.В.Е., будучи иностранным гражданином, имевшим вид на жительство, не уведомил Администрацию <адрес> об указанном факте, запрет был назначен ему в виде административного наказания, напротив, И.В.Е. выдал И.Я.В. генеральную доверенность.

Ссылка И.В.Е. на продолжение им оплаты по договору после его расторжения не принимается судом во внимание, поскольку указанное обстоятельство в силу ст. 65 ЗК РФ не свидетельствует о продолжении действия договора аренды.

Учитывая, что спорный договор аренды действовал на неопределенный срок, что не оспаривалось сторонами, процедура отказа от договора аренды Администрацией <адрес> соблюдена, Администрация <адрес> разрешения на строительство объектов И.Я.В. не выдавала, земельный участок для строительства не предоставляла, земельный участок до настоящего времени ответчиками не освобожден, суд приходит к выводу, что требования Администрации <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, а встречный иск И.В.Е. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать И.В.Е. (удостоверение личности №) освободить от строений и сооружений земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, расположенный <адрес>

Обязать И.Я.В. (паспорт №) освободить от строений и сооружений земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, расположенный <адрес>

- строение (павильон) с кадастровым номером № площадью 39 кв.м с координатами: №

- строение (автомат для розлива воды) площадью 6 кв.м с координатами: №

- строение (автомат для розлива воды) площадью 1 кв.м с координатами №

- строение (блочная АЗС) площадью 10 кв.м с координатами №

Сооружение (навес) площадью 169 кв.м с координатами №

В удовлетворении встречного иска И.В.Е. к Администрации <адрес> о признании действующим договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м, расположенного по адресу <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2022.