Дело №2а-793/2023

УИД 37RS0013-01-2023-001059-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.11.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Жирновой Е.В., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 06.10.2022 по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 18.10.2022. Окончание срока – 05.02.2024 (зачет 12 дней).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок, установленный законодательством Российской Федерации, погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 06.10.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков; специализированных торговых организаций, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также отделов продаж спиртных напитков торговых организаций.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, до осуждения осужденный характеризовался как злоупотребляющий алкоголем, за период отбывания наказания характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал, с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений согласен, пояснив, что ранее являлся поднадзорным лицом, состоял на учете в полиции города Фурманов, преступления, за которые в настоящее время отбывает наказание, совершил в период административного надзора. Сообщил, что после освобождения будет проживать по месту регистрации в городе Фурманов.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее осуждался:

- 05.10.2018 Фурмановским городским судом Ивановской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.ч. 2,4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 05.07.2018 по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 30.08.2019 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области на основании постановления Палехского районного суда Ивановской области от 19.08.2019, которым неотбытая часть наказания по приговору от 05.10.2018 в виде 1 года 10 месяцев 18 дней лишения свободы заменена исправительными работами на тот же срок с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. Постановлением Фурмановского городского суда Ивановской области от 28.11.2019 заключен под стражу с 28.11.2019 на 30 суток, взят под стражу в зале суда, срок заключения под стражу исчислен с момента задержания, то есть с 27.11.2019. Постановлением Фурмановского городского суда Ивановской области от 13.12.2019 неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 08 дней исправительных работ по постановлению Палехского районного суда Ивановской области от 19.08.2019 заменена на 7 месяцев 12 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 11.06.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Фурмановского судебного района в Ивановской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фурмановского судебного района в Ивановской области, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 05.10.2018 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 20.05.2021.

Решением Палехского районного суда Ивановской области (постоянное судебное присутствие в г. Южа Ивановской области) от 22.03.2021, вступившим в законную силу 06.04.2021, ФИО2 устанавлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 05.10.2018, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением соответствующих административных ограничений.

Решениями Фурмановского городского суда Ивановской области от 01.11.2021, 10.01.2022, 30.03.2022, вступившими в законную силу 18.11.2021, 25.01.2022, 14.04.2022, соответственно, ФИО2 устанавливались дополнительные административные ограничения.

Из указанных решений следует, что ФИО2 с 26.05.2021 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Фурмановскому району как поднадзорное лицо.

ФИО2 осужден и отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 06.10.2022 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «п» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

Согласно приговора от 06.10.2022, ФИО2 совершил указанные преступления 14.06.2022, т.е. после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора. За данные преступления он осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Изложенное является основанием для установления административного надзора, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, относящихся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, за которые осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона ФИО3 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 06.10.2022 на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктами 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики от 08.11.2023, следует, что ФИО2 нарушений порядка отбывания наказания не допускал, имеет три поощрения за одобряемое поведение, трудоустроен на должность дневального, к труду и работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится добросовестно, на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению реагирует удовлетворительно, администрацией ИК-2 характеризуется положительно.

Из приговора суда от 06.10.2022 также следует, что ФИО2 проживал по адресу: <адрес> совместно с ФИО8, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, злоупотреблял алкоголем, является лицом, состоящим на учете в наркологическом диспансере, а также оба преступления совершил в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Возможность проживания ФИО2 по вышеуказанному адресу имеется, ФИО8 не против его проживания с ней в квартире, что следует из сообщения ОМВД России по Фурмановскому району от 06.06.2023, а помимо того, он имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, склонного к совершению противоправных действий, в том числе, связанных употреблением алкоголя, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, а также против жизни и здоровья, указывающие о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, имеющее положительную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов, является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления иного количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

При исполнении административного надзора ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 06.10.2022, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раз в месяц;

-запрещение посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков; специализированных торговых организаций, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также отделов продаж спиртных напитков торговых организаций.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 28.11.2023.

Председательствующий С.В. Луговцева