УИД 77RS0002-02-2022-007941-93

ДЕЛО № 2-2809/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года адрес

Басманный районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Борисовой К.П.,

при секретаре судебного заседания Богачко Ю.М.,

с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ГУ-Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес об установлении факта принадлежности документов, о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес об установлении факта принадлежности документов, о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, указав, что решением ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес № 220000036164/127028/22 от 17 марта 2022 года ему незаконно отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, с чем истец не согласен, считает, что имеет достаточно страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (Приложение 6 к Закону N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 2 ст. 1 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено в адрес 10.02.1995 г.

В п. 6 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или адрес или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд адрес согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд адрес" от 31 мая 1991 г.

N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При рассмотрении дела установлено, что 25 января 2022 г.,

фио, паспортные данные, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес от

17 марта 2022 года № 220000036164/127028/22 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Также в решение пенсионного фонда отмечено, что периоды работы до 01.01.1991 г. не учтены в страховой стаж ввиду оформления подтверждающих документов ненадлежащим образом. Также, в аттестате и военном билете и поступивших справках указано имя фио, несоответствующее паспортным данным заявителя. Кроме того, в ответе на запрос указано отчество фио, не соответствующее паспортным данным.

Страховой стаж истца составил 7 лет 03 месяца 01 день.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 04.04.2012 г.

По информации пенсионного фонда в страховой стаж учтены периоды работы с 05.11.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2012 г. по 02.08.2012 г.,

с 08.08.2012 г. по 31.01.2013 г., с 02.02.2013 г. по 21.07.2013 г., с 27.07.2013 г. по 07.09.2013 г., с 01.11.2013 г. по 29.12.2013 г., с 31.12.2013 г. по 22.07.2014 г., с 30.10.2014 г. по 21.11.2014 г., с 12.03.2015 г. по 04.05.2015 г., с 06.05.2015 г. по 07.05.2015 г., с 09.05.2015 г. по 30.06.2015 г., с 04.07.2016 г. по 30.11.2016 г., с 16.01.2017 г. по 14.06.2017 г., с 01.07.2017 г. по 29.12.2017 г., с 22.01.2018 г. по 10.06.2018 г., с 25.06.2018 г. по 03.09.2018 г., с 06.09.2018 г. по 28.12.2018 г., с 06.02.2019 г. по 16.09.2019 г., с 14.10.2019 г. по 31.08.2020 г., с 14.04.2021 г. по 31.05.2021 г., с 28.06.2021 г. по 31.12.2021 г.

Согласно выписке из трудовой книжки, истец в период с 14.07.1977 г. по 09.10.1978 г. работал в ПМК-99 Треста «Спецсельстроймеханизация» в должности столяра строительного, с 31.03.1986 г. по 20.08.1995 г. в МПММК-99 Кагульского МСДСК-1 Главмонтажпромконструкция РПО «Агропромстрой» МССР в должности плотника.

Факт работы в указанный в выписке из трудовой книжке подтверждается справками адрес (ранее ПМК-99 Треста «Спецсельстроймеханизация», МПММК-99 Кагульского МСДСК-1 Главмонтажпромконструкция РПО «Агропромстрой» МССР), архивными справками.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, необходимым включить в страховой стаж периоды работы истца с 14.07.1977 г. по 09.10.1978 г., с 31.03.1986 г. по 31.12.1990 г., поскольку данные периоды работы подтверждены выпиской из трудовой книжки, справками, архивными справками и не требует дополнительного подтверждения.

Периоды работы граждан, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", до 1 января 1991 г. учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или адрес, а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд адрес согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд адрес" от 31 мая 1991 г.

N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991 г. по 20.08.1995 г. не имеется, поскольку истцом не представлено документов в подтверждении уплаты страховых взносов в указанный период.

Согласно аттестату № 2936 истец, ФИО1, в период с 01.09.1975 г. по 11.07.1977 г. обучался в городском профессионально-техническом училище № 13 адрес МССР.

Также представлен военный билет НО № 4034943, согласно которому истец, ФИО1, паспортные данные, 09.11.1978 г. был призван на военную службу и уволен (демобилизован) в запас 17.02.1986 г.

Из справки Посольства адрес в Российской Федерации от 16.04.2021 г. № 501/КО следует, что после распада СССР географические наименования административно-географических единиц, имена на территории бывших советских республик стали писать на национальном языке: на русском языке фио, а на молдавском фио. Таким образом, имя фио считается идентичной с именем фио, правописание которого соответствует нормам правописания молдавских собственных имен и принадлежит одному и тому же лицу – Гуцану Ион, паспортные данные. В соответствии с законодательством адрес о регламентации национальной ономастики (Закон о функционировании языков на адрес от 31.08.1989 г.) в документах нового типа отчество не указывается. Согласно словарям: «Русский орфографический словарь» РАН, «Словарь русских личных имен» фио (там же-правила образования отчеств), от имени фио (имя отца гражданина Гуцану Ион) в русском языке образуется отчество Степанович. Ономастическая формцла Гуцану Ион Степанович соответствует нормам правописания личных имен в русском языке. Таким образом, ономастические формулы фио фио, Гуцану Ион Степанович и ФИО1 из разных документов являются антропонимическими, то есть идентичными формулами, удостоверяющими одно и то же лицо.

Оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что аттестат № 2936, выданный на имя ФИО1, и военный билет НО № 4034943, выданный на имя ФИО1, паспортные данные, принадлежит истцу фио, паспортные данные, в связи с чем считает необходимым установить факт принадлежности данного правоустанавливающего документа истцу.

В период нахождения истца на военной службы, а также обучения в ПТУ № 13 адрес МССР действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з"), служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

При таких обстоятельствах периоды прохождения истцом военной службы с 09.11.1978 г. по 17.02.1986 г., а также период обучения с

01.09.1975 г. по 11.07.1977 г. подлежат включению в страховой стаж истца.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении в страховой стаж спорных периодов работы, у истца с учетом ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на дату достижения им возраста 60 лет, то есть на 14 августа 2020 года и обращения с заявлением к ответчику 25.01.2022 г., образуется требуемый страховой стаж более 13 лет (16 лет 04 месяца 21 дня) и величина индивидуального пенсионного коэффициента (49,773), то, при условии того, что мужчина, достигший 60 лет в 2020 г., право на страховую пенсию приобретает в возрасте 61 года и 6 месяцев, суд считает возможным назначить истцу страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 14 февраля 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ

№ 10 по адрес и Московской № 220000036164/127028/22 от 17 марта 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости фио незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес включить в стаж фио для назначения страховой пенсии по старости периоды с 14.07.1977 г.

по 09.10.1978 г., с 31.03.1986 г. по 31.12.1990 г., с 01.09.1975 г. по 11.07.1977 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес назначить фио страховую пенсию по старости с 14 февраля 2022 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья К.П. Борисова