26RS0002-01-2025-003143-49

Дело № 2а-1982/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 5 мая 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – ведущего специалиста-эксперта Управления Росреестра по Ставропольскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

при секретаре Рудомановой Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в котором просит:

- признать незаконным и отменить уведомление о приостановлении государственной регистрации права от <дата обезличена> №<номер обезличен>

- обязать административного ответчика произвести государственную регистрацию права собственности ? доли за ФИО1 на следующее имущество: помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 85,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>; помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 103,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование требований указано, что ФИО1 подано в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен> заявление о государственной регистрации права собственности на ? долю помещения с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 103,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>, пом.97-102.

По итогам рассмотрения указанного заявления от Управления поступило уведомление от <дата обезличена> <номер обезличен> о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку ЕГРН в отношении данного объекта недвижимого имущества содержит запись о запрете действий по регистрации на основании решения Промышленного районного суда г.Ставрополя от <дата обезличена>.

С данным уведомлением ФИО1 не согласен, в связи с чем обратился в суд.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).

Статья 226 КАС РФ предусматривает, что должен выяснить суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

В части 11 ст. 226 КАС РФ распределено бремя доказывания между сторонами административного производства.

Административный истец обязан доказать:

1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2. соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный ответчик обязан доказать:

1. соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

2. соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок осуществления государственной регистрации прав установлен ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Государственная регистрация прав носит заявительный характер обращения, и в силу ч.1 ст.14 Закона о регистрации, осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Закон о регистрации порядке.

Согласно ч.4 ст.18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются:

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора предусмотрен ст. 26 Закона о регистрации и расширительному толкованию не подлежит.

Так, согласно п.37 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1 подано заявление о государственной регистрации права собственности на ? долю помещения с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 103,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

К данному заявлению было приложено решение Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества.

По итогам рассмотрения указанного заявления Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю вынесено уведомление от <дата обезличена> №<номер обезличен> о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку ЕГРН в отношении данного объекта недвижимого имущества содержит запись о запрете действий по регистрации на основании определения Промышленного районного суда г.Ставрополя от <дата обезличена>.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером <номер обезличен>, в которой имеются сведения о наличии ограничения – запрещения регистрации; установленного определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от <дата обезличена>.

При этом, сведений о том, что наложенное определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от <дата обезличена> ограничение в настоящее время отменено, материалы дела не содержат, и ФИО1 регистратору не представлено.

В этой связи Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю правомерно приостановило ФИО1 государственную регистрацию прав со ссылкой на положения п.37 ч.1 ст.26 Закона о регистрации.

Вместе с тем, наличие судебного решения от <дата обезличена>, которым определена правовая судьба совместно нажитого имущества супругов С-вых, в том числе, недвижимого имущества с кадастровым номером <номер обезличен>, юридического значения не имеет, при наличии действующего определения Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по другому делу.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае приостановление государственной регистрации права является законной и обоснованной.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) административного ответчика необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права № <номер обезличен> от <дата обезличена>, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края.

Мотивированное решение составлено 21 мая 2025 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева