Дело №2-53/2025
УИД № 13RS0017-01-2024-001222-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Лямбирь 20 января 2025 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:
судьи Авериной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Фоминой Е.А.,
с участием в деле:
истца - ФИО1,
ответчика - администрации Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО2,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО3,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО4,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО5,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 предъявила иск администрации Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, указывая, что на основании ордера на жилое помещение № 20 от 30 апреля 2003 г., выданного администрацией Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ей с членам семьи предоставлено жилое помещение площадью 90,2 кв.м., по адресу: <адрес>.
Препятствием в досудебном порядке заключения договора передачи жилого помещения в собственность является то обстоятельство, что в реестре муниципального имущества Татарско-Тавлинского сельского поселения данное жилое помещение указано как квартира, а в техническом паспорте от 27.12.2022 как жилой дом, кроме того, отсутствуют нотариально заверенные отказы от членов семьи на отказ от приватизации. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 90,2 кв.м., жилой 52,1 кв.м.
Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены, Главой администрации Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО6 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заедание не явился, о дне рассмотрения дела извещены, представителем администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО7, действующим на основании доверенности от 09.01.2024 № 2 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с 19 января 2004 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, в котором проживает с этого же времени.
Как следует из ордера на жилое помещение № 20, выданного 30 апреля 2003 г. администрацией Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия указанное жилое помещение предоставлено истице ФИО1 для проживания с членами семьи: ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО2, ФИО3
Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статья 47 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьями 50, 51 ЖК РСФСР определено, что пользование жилыми помещениями осуществляется на основании договора найма, заключаемого в письменном виде на основании ордера.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы истец и ее дети ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО8.
Как следует их выписки их реестра объектов недвижимого имущества Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, в реестр муниципальной собственности включена квартира № 25 общей площадью 90,2 кв.м., жилой 52,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на основании акта приема-передачи имущества от 15 февраля 2011 г.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 27 декабря 2022 г., спорный жилой дом имеет общую площадь 90,2 кв.м., жилую 52,1 и состоит из трех жилых комнат общей площадью 12,7 кв.м., 12,5 кв.м., 26,9 кв.м., столовой площадью 11,3 кв.м., кухни - 6,2 кв.м., коридора – 12,6 кв.м., ванной – 3,4 кв.м., туалета – 1,2 кв.м., коридора - 1,2 кв.м., кладовой - 2,2 кв.м.
Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
30 апреля 2003 г. между администрацией Татарско-Тавлинского сельсовета и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из трех комнат в отдельном жилом доме площадью 90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: сын ФИО5, дочь ФИО8, сын ФИО9, сын ФИО2, сын ФИО2, сын ФИО3
Таким образом, ФИО1 вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, на законных основаниях.
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Как следует из акта экспертного исследования Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» от 9 сентября 2023 г. конструкции исследуемого жилого дома по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к подобным строениям и не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения в соответствии обеспечиваются. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует Федеральному закону РФ от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям Федерального закона №-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В результате проведенного исследования установлено: исследуемый жилой дом - одноэтажное строение, год постройки согласно технического паспорта 2002 г., общая площадь - 90,2 кв.м., жилая площадь 52,1 кв.м. Изучением прилагаемой документации, а также согласно сведениям ЕГРН, домовладение по адресу: <адрес> состоит их жилого дома, хозпостройки и земельного участка.
Таким образом, с учетом положений действующего законодательства и установленных обстоятельств, выводов экспертизы, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как следует из статьи 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона о приватизации).
Из анализа указанных норм закона следует, что право на приватизацию приобретают лица, проживающие в государственном или муниципальном жилом фонде на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу положений ст. 7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона о приватизации).
Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
По смыслу положений Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Установлено, что истец обращался в администрацию Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о заключении договора приватизации жилого дома по адресу: <адрес>, однако заявление оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что в реестре муниципального имущества Татарско-Тавлинского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия указана квартира, а в техническом паспорте от 27.12.2022 –жилой дом.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 отказались от приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> против удовлетворения требований ФИО1 не возражали.
Кроме того из представленных доказательств следует, что занимаемый истцом жилой дом 23.11.2016 поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер <номер>.
Как следует из уведомления № КУВИ-001/2022-226150601, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимости отсутствуют.
Сведений о том, что ФИО1 ранее принимала участие в приватизации жилья в материалах дела не имеется.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении и не использовала право на приватизацию, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 90,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО1 <дата> года рождения (<данные изъяты>) на жилой дом общей площадью 90,2 кв.м., жилой площадью 52,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия Т.В. Аверина
Мотивированное решение суда составлено 3 февраля 2025 г.
Судья Т.В. Аверина