Дело № 2-602/2025 (УИД 69RS0040-02-2024-007242-20)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г.Тверь
Центральный районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Райской И.Ю.,
при секретаре Соколовском А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению администрации города Твери о признании права муниципальной собственности города Твери на бесхозяйное имущество,
установил:
Администрация города Твери в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Твери с заявлением, в котором просила признать бесхозяйным имущество и право муниципальной собственности города Твери – гаражи, демонтированные с земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером №, характеристика объекта: гараж металлический, ржавый (размер 6,00x4,00x2,50 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года №494; - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года №495; - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 496; - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления администрации города Твери от 03 апреля 2020 года №498.
В обоснование заявления указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, находится в государственной собственности до ее разграничения. Согласно статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена с 01 марта 2015 года относилось к полномочиям Администрации города Твери (до вступления в силу с 01 января 2023 года Закона Тверской области от 28 декабря 2022 года № 96-ЗО «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области»). В целях упорядочения размещения нестационарных объектов, обеспечения требований законодательства, регулирующего размещение нестационарных объектов на территории города Твери, пресечения несанкционированной торговой деятельности на основании постановлений Администрации города Твери: от 03 апреля 2020 года № 494; от 03 апреля 2020 года № 495; от 03 апреля 2020 года № 496; от 03 апреля 2020 года № 498, произведен демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов – гаражей. На основании актов приема-передачи: - от 06 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 494); - от 07 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 495); - от 07 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 496); - от 06 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 498), нестационарные объекты (гаражи) были переданы на ответственное хранение МБУ «Зеленстрой», <...>. Демонтированные и переданные нестационарные объекты (гаражи) в разборном виде по настоящее время находятся на земельном участке, расположенном по адресу: <...>. Таким образом, указанное движимое имущество более года находится во владении муниципального образования городской округ город Тверь, поскольку спорное имущество находится на земельном участке принадлежащего ему на праве собственности и всё это время муниципальное образование город Тверь обеспечивает сохранность данного имущества. В связи с чем, истец обратился с указанным заявлением в суд.
Определениями Центрального районного суда г. Твери от 12 декабря 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечен МБУ «Зеленстрой».
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, МБУ «Зеленстрой» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, возражений по существу заявленных требований не представили.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судам общей юрисдикции подведомственны дела особого производства, указанные в статье 262 Кодекса.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
В силу пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2 настоящей статьи).
Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как следует из заявления администрации города Твери, сведений и приложенных к нему документов, администрацией города Твери выявлены металлические гаражи, установленные по адресу: <...>, с кадастровым номером 69:40:0200013:2008 в нарушение требований законодательства, регулирующего размещение нестационарных объектов на территории города Твери.
На основании постановлений Администрации города Твери: от 03 апреля 2020 года № 494; от 03 апреля 2020 года № 495; от 03 апреля 2020 года № 496; от 03 апреля 2020 года № 498, произведен демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов – гаражей: от 06 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 494); от 07 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 495); от 07 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 496); от 06 сентября 2023 года (демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 498), нестационарные объекты (гаражи) были переданы на ответственное хранение МБУ «Зеленстрой», <...>.
Демонтированные и переданные нестационарные объекты (гаражи) в разборном виде по настоящее время находятся на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.
Земельный участок с кадастровым номером 69:40:0200024:788 принадлежит на праве собственности МО город Тверь и передан в бессрочное пользование МБУ Зеленстрой город Тверь.
В соответствии с пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В рассматриваемом случае нестационарные объекты – гараж металлический, ржавый (размер 6,00x4,00x2,50 м; цвет салатовый), - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), являются движимой вещью, оставленной собственником с целью отказа от права собственности на нее на земельном участке, находящемся на территории муниципального образования город Тверь и в ведении органа местного самоуправления – администрации города Твери.
При этом заявителем и заинтересованными лицами в полном объеме и надлежащим образом выполнен весь комплекс мероприятий, определенный Порядком демонтажа (сноса) нестационарных торговых и иных нестационарных объектов на территории города Твери, направленных, в том числе, и на установление собственника спорного имущества. При выполнении предусмотренных действующим законодательством мероприятий собственник заявленного имущества либо иные лица, предъявляющие права владения на спорный объект движимого имущества, не установлены. Бездействие указанных не установленных лиц свидетельствует об оставлении вещи собственником с целью отказа от права собственности на нее.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что у суда имеются законные основания для удовлетворения требований администрации города Твери о признании движимых вещей – гараж металлический, ржавый (размер 6,00x4,00x2,50 м; цвет салатовый), - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), - гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый)- бесхозяйными.
Как ранее указывалось судом, в силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Таким образом, для обращения движимой вещи в собственность заинтересованного лица необходимо лишь признание ее бесхозяйной и вступление данного лица во владение ею.
Вместе с тем, на основании положений статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявленное движимое имущество бесхозяйным, решает вопрос о передаче его в собственность муниципального образования город Тверь.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление администрации города Твери о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность – удовлетворить.
Признать движимую вещь – гараж металлический, ржавый (размер 6,00x4,00x2,50 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года №494 по адресу: <...>. Д. 5а, бесхозяйной и передать ее в собственность муниципального образования город Тверь.
Признать движимую вещь – гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года №495 по адресу: <...>. Д. 5а, бесхозяйной и передать ее в собственность муниципального образования город Тверь.
Признать движимую вещь – гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года № 496 по адресу: <...>. Д. 5а, бесхозяйной и передать ее в собственность муниципального образования город Тверь.
Признать движимую вещь – гараж металлический, ржавый (размер 5,80x3,50x2,40 м; цвет салатовый), демонтированный на основании постановления Администрации города Твери от 03 апреля 2020 года №498 по адресу: <...>. Д. 5а, бесхозяйной и передать ее в собственность муниципального образования город Тверь.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Райская
Решение составлено в окончательной форме 11 февраля 2025 года.
Председательствующий И.Ю. Райская