Дело № 2а-161/2023

УИД: 55RS0028-01-2023-000195-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

с участием прокурора Яковлева А.В.,

при секретаре судебного заседания Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка Омской области 12 мая 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Павлоградскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Павлоградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что ФИО1 13.12.2021 был осужден мировым судьей судебного участка №24 в Павлоградском судебном районе Омской области по ч.1 ст.314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освободился 12.05.2022. Решением Октябрьского районного суда г.Омска от 28.02.2022 ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, установлены ограничения. В течение календарного года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Поскольку административный ответчик осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просил установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с сохранением ему ранее установленных ограничений (л.д.3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Павлоградскому району Омской области ФИО2 поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против административного искового заявления.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 11.11.2013 Омским областным судом по ч.3 ст.30, п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ, ст.64 УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год, освободился 09.07.2021 по отбытии срока наказания в виде лишения свободы. 13.12.2021 осужден мировым судьей судебного участка №24 в Павлоградском судебном районе Омской области по ч.1 ст.314 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Павлоградского районного суда Омской области от 04.01.2022 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.05.2022 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г.Омска от 28.02.2022 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Омского областного суда от 11.11.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования Павлоградский муниципальный район Омской области без получения разрешения органа внутренних дел по месту учета. (л.д.5-8, 23, 40-42).

Состоя под административным надзором, ФИО1 признан виновным в совершении следующих административных правонарушений:

- в соответствии с постановлением № от 19.01.2023, ФИО1 17.01.2023 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.9-15);

- в соответствии с постановлением № от 22.02.2023, ФИО1 21.02.2023 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.16-22).

Административные штрафы административным ответчиком уплачены 28.03.2023.

Суд учитывает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканиях, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на привлечение поднадзорного лица к административной ответственности, в связи с чем просил дополнительно обязать его явкой в органы внутренних дел, увеличив их число с 2 до 3 в месяц.

Как установлено судом, ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. В характеристике поднадзорного лица, выданной 18.04.2023 участковым уполномоченным ОМВД России по Павлоградскому району, указано, что он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. (л.д.25). В связи с чем административное исковое заявление о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений подлежит удовлетворению, поскольку установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Павлоградскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Омска от 28.02.2022, административным ограничением в виде:

- одной дополнительной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.В.Кириленко