Административное дело № 2а - 821/2023 (№ 2а - 3542/2022)

УИД № 62RS0004-01-2022-004284-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 10 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Прошкиной Г.А., при секретаре судебного заседания Брюнцовой М.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области – ФИО1, действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2 являлся собственником транспортных средств, и, как следствие плательщиком транспортного налога, соответствующую обязанность в установленные законом сроки не исполнил. Ссылаясь на то, что на образовавшуюся недоимку по транспортному налогу в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. начислялись пени, требование об уплате которых осталось с его стороны без ответа и исполнения, а судебный приказ на их принудительное взыскание по его заявлению отменен, административный истец просила взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета пени по транспортному налогу в размере 119 руб. 21 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; в размере 8178 руб. 10 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; в размере 7939 руб. 68 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; и в размере 3798 руб. 53 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Производство по делу в части требований о взыскании с ФИО2 пеней по транспортному налогу в размере 119 руб. 21 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; в размере 8178 руб. 10 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. и в размере 7939 руб. 68 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. - прекращено ввиду отказа стороны административного истца от заявленного административного иска в этой части.

Суд, рассмотрев административный спор в оставшейся части, касающейся взыскания с административного ответчика пеней по транспортному налогу за 2017 год за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 3798 руб. 53 коп., выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – Кодекса административного судопроизводства) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и по иным установленным законам обязательным платежам, а также пени, проценты и штрафы по ним (ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации – далее по тексту НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Так, Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) и аналогичное положение содержится в налоговом законодательстве (ст. 3).

Согласно ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно ст. ст. 14, 360, 361 НК РФ, транспортный налог является региональным налогом, он, его ставки и налоговые периоды устанавливаются, вводятся в действие данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, и обязательны к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (далее по тексту – Закон о транспортном налоге, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и по общему правилу, установленному ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Однако, обязанность по исчислению налога для физических лиц, в том числе транспортного налога, возлагается на налоговый орган.

Во исполнение своей обязанности налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику - физическому лицу налоговое уведомление, а в случае его неисполнения либо ненадлежащего исполнения направляет налогоплательщику в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки требование об уплате налога и пеней, подлежащего исполнению в течение 8-ми дней с даты его получения (ст. ст. 45, 52, 69, 70 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

По смыслу положений ст. ст. 44, 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства в банк, кассу местной администрации, в организацию федеральной почтовой связи, со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности по налогу, или перечисления их судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в качестве единого налогового платежа.

В рассматриваемом случае решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг., вступившим в законную силу дд.мм.гггг., а потому имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого дела (ст. 64 КАС РФ), установлено, что ФИО2 в период 2017 года были зарегистрированы транспортные средства и он признается плательщиком транспортного налога:

за грузовой автомобиль РЕНО PREMIUM PRIVILEGE 420DCI, гос.номер Н056ХК39, мощностью двигателя 420 л.с. (срок владения до дд.мм.гггг.);

за легковой автомобиль ФОРД SIERRA 1.61 CL, гос.номер Е998СХ39, мощностью двигателя 80 л.с (срок владения до дд.мм.гггг.);

за легковой автомобиль АУДИ80, гос.номер Е975ОК62, мощностью двигателя 90 л.с. (в течение всего 2017 года),

а всего на общую сумму 18456 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговое уведомление № от дд.мм.гггг. об уплате налога в срок до дд.мм.гггг., а в связи с его неисполнением, выставлено требование № от дд.мм.гггг. об уплате налоговой задолженности, которое также осталось без ответа и исполнения.

Отмена по заявлению ФИО2 судебного приказа, вынесенного на принудительное взыскание спорной налоговой задолженности, послужило основанием для рассмотрения требований налогового органа в порядке искового административного судопроизводства и принятия вышеуказанного судебного решения о взыскании с него транспортного налога за 2017 год в сумме 18456 руб. и пеней по транспортному налогу за 2017 год за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 260 руб. 23 коп.

Действительно, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик уплачивает пени в процентах от неуплаченной суммы налога, из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

При этом, если иное не предусмотрено законом, пеня начисляется по день исполнения обязанности по его уплате включительно (ст. 75 НК РФ).

В рассматриваемом случае взыскание задолженности по транспортному налогу за 2017 год было произведено ФИО2 в принудительном порядке в рамках возбужденного ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району на основании исполнительного листа Советского районного суда г. Рязани исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг..

Соответствующий платеж был произведен налогоплательщиком дд.мм.гггг., и дд.мм.гггг. перечислен судебным приставом-исполнителем на счет налогового органа.

При таком положении дела на имевшуюся и являвшуюся не погашенной задолженность по уплате транспортного налога в части 18081 руб. (за пределы которой суд выйти не вправе) за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно налогоплательщику обоснованно произведено начисление пеней в размере 2 827 руб. 27 коп. из расчета:

18081 руб. х (1/300 х 7,75%) х 140 = 653 руб. 93 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.;

18081 руб. х (1/300 х 7,5%) х 42 = 189 руб. 85 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.;

18081 руб. х (1/300 х 7,25%) х 42 = 183 руб. 52 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 7 %) х 49 = 206 руб. 73 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 6,5 %) х 49 = 191 руб. 96 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 6,25 %) х 56 = 210 руб. 94 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 6 %) х 77 = 278 руб. 45 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 5,5 %) х 56 = 185 руб. 63 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 4,5 %) х 35 = 94 руб. 93 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 4,25 %) х 238 = 609 руб. 63 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.);

18081 руб. х (1/300 х 4,5 %) х 8 = 21 руб. 70 коп. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.),

с направлением налогоплательщику требования № от дд.мм.гггг. (по почте).

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен дд.мм.гггг., но определением от дд.мм.гггг. отменен.

Поскольку предъявленные к взысканию по настоящему делу пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год были начислены в продолжение уже взысканных пеней, с соблюдением порядка и сроков их взыскания, предусмотренных ст. 48 НК РФ, требования налогового органа в этой части признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, исходя из даты фактического списания денежных средств со счета ФИО2 в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год в рамках исполнительного производства, с учетом того, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента, когда он способами, установленными законом, оплатил налог, начисление налоговым органом ему к уплате пеней по данному налогу еще за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. и, как следствие, истребование их с налогоплательщика через суд, не основано на законе.

Вопреки заведомо ошибочной позиции стороны административного истца, то обстоятельство, что транспортный налог за 2017 год подлежал уплате налогоплательщиком: в размере 375 руб. – в бюджет Рязанской области ОКТМО 61701000 (МИФНС России № 2 по Рязанской области), а в размере 18081 руб. по месту предыдущей регистрации налогоплательщика - в бюджет Калининградской области ОКТАМО 27707000 (МИФНС России № 10 по Калининградской области», юридического значения для рассматриваемого дела не имеет, так как решением суда от 9 июля 2020 года весь транспортный налог за 2017 год был присужден к уплате непосредственно в доход бюджета субъекта РФ – Рязанской области по ОКТАМО 61701000 (МИФНС России № 2 по Рязанской области).

При таком положении дела, перечисления налогоплательщиком денежных средств на счет службы судебных приставов и последующее перечисление судебным приставом-исполнителем данных денежных средств в бюджет Рязанской области в полном объеме соответствовало требованиям исполнительного документа, и, как следствие, по состоянию на дд.мм.гггг. налоговое обязательство признается надлежащим образом исполненным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по пени с учетом произведенного перерасчета и об отказе в удовлетворении требований налогового органа в остальной части.

В силу того, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, она в размере 400 руб., в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с учетом положений бюджетного законодательства в контексте правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административных судопроизводств Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу за 2017 года за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 2 827 руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход бюджета города.

Реквизиты для уплаты налога:

Р/С (15 поле пл. док) 40102810445370000059

Р/С (17 поле пл. док.) 03100643000000018500

Банк получателя Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула

БИК 017003983

Получатель: ИНН <***> КПП 770801001

УФК по Тульской области

(Межрегиональная ИФНС по управлению долгом)

ОКТМО 0

КБК 18201061201010000510

Идентификационные данные административного ответчика: ФИО2, <...>

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО2 – в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 14 февраля 2023 года.

Судья /подпись/