№ 2а-594/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04.03.2025 года
г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д., при ведении протокола ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСИ <адрес> <ФИО>6, УФСПП России по <адрес> о признании незаконным бездействия
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>2 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП <адрес> <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении <ФИО>2. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено несвоевременно. Согласно пункту 17 статьи 30 Федерального закона 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. О вынесенном постановлении стало известно лишь <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции. Несвоевременное направление постановления о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП нарушило право заявителя на информацию об имеющейся задолженности на основании незаконно выданного исполнительного листа, то есть на информацию, затрагивающую права заявителя, и информацию о незаконных действий со стороны взыскателя. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>6, выраженные в несвоевременном направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата> <номер>-ИП, незаконными.
В судебном заседании представитель административного истца <ФИО>4 административный иск поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании административный истец, ответчик судебный пристав-исполнитель <ФИО>6, представитель УФСПП России по АО, привлеченные к участию в деле заинтересованные лица участия не принимали, извещены надлежащим образом. Поступила копия ИП.
В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела. копию исполнительного производства <номер>-ИП в отношении должника <ФИО>2, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из материалов дела следует, что на основании постановления судебного- пристава исполнителя Советского РОСП <адрес> <ФИО>6 от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении <ФИО>2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 3113.32 руб. в пользу взыскателя: <ФИО>1. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного
производства.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> И 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа но заявлению взыскателя.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от <дата> 14 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу части 17 статьи 30 Федерального закона от <дата> 14 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> 14 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным Законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от <дата> 14 229-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от <дата> 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном
документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу пункта 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом- исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила направления с использованием информационнотелекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата> К 606.
Согласно пункту 3 <ФИО>7 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Копия данного постановления в день его вынесения направлена в адрес должника посредством системы электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), что соответствует требованиям части 2.1 статьи 14. части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве, однако постановление о возбуждении исполнительного производства не доставлено должнику (имеется отметка «ошибка отправки»), соответственно оно не было размещено, после чего судебный пристав- исполнитель был обязан не по истечении 15 дней, а не позднее следующего дня после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства направить данное постановление иным способом, чего сделано своевременно не было. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена лишь <дата>, тогда как до направления копии постановления должнику судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся в банке или иной кредитной организации без соблюдения срока для добровольного исполнения требования в отсутствии информации у должника о возбужденном исполнительном производстве.
При таких обстоятельствах, доводы, изложенные в административном иске о незаконности действия судебного пристава исполнителя, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск <ФИО>2 -удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>6 по не направлению в установленный срок постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> <ФИО>6 о возбуждении исполнительного производства <номер>- ИП от <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через Советский районный суд <адрес>.
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья
З.Д. Аверьянова