Дело №2а-47(1)/2023

64RS0023-01-2022-000944-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года город Новоузенск Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Макарова Е.А., при секретаре Астраханцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области к ФИО2 и ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Новоузенский районный суд Саратовской области поступило административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 63 192 рублей 00 копеек.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 имеет зарегистрированные на её имя транспортные средства, в связи с чем ФИО2 начислена задолженность по транспортному налогу за 2017г. в размере 63 192 рублей 00 копеек, однако ФИО2, обязанности налогоплательщика не исполнила, транспортный налог не оплатила.

Представитель административного истца МРИ ФНС № по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело без её участия, при этом заявленные требования не признала частично и пояснила, что несогласна с суммой заявленных требований, так как она предоставила три договора купли-продажи, согласно этим договорам данная техника ей не принадлежит. Согласно квитанций ею было оплачен налог на сумму шесть тысяч девятьсот семьдесят шесть рублей. За ней были зарегистрированы транспортные средства: два КАМАЗ, один MAN и две газели. Два КАМАЗ и один MAN она передала ФИО4 по договору купли-продажи и у неё остались только две газели. По какой причине ФИО1 не зарегистрировал транспортные средства за собой, она не знает. Считает, что собственником транспортных средств является ФИО1 и именно он должен оплачивать задолженность по налогам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, при этом заявленные требования признал частично, а именно два КАМАЗ и один MAN за 2017 год и пояснил, что два КАМАЗ и MAN принадлежат ему. Поскольку он является собственником транспортных средств, просит взыскать с него задолженность по налогам. Не имелось возможности переоформить данные транспортные средства, до 2017 года он для погашения налогов переводил деньги ФИО2 В 2017 году они были сломаны, он не может их поставить на учет и нет возможности снять их с учета, так как они находятся не в Саратовской области.

Выслушав административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статей 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации уплата указанных налогов производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения объектов налогообложения - транспортных средств и имущества.

Согласно сведениям МРИ ФНС, в собственности ФИО2 в 2017г. находилось четыре транспортных средства.

Пунктом 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов учитываемого налоговым, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Должнику было направлено налоговое уведомление № от 14.01.2019г. с расчетом транспортного налога за 2017 год на общую сумму 63 192 рубля 00 копеек (л.д.12). По срокам уплаты – не позднее 05.03.2019г. транспортный налог не оплачен.

Таким образом, руководствуясь ст.ст.69, 70 НК РФ административным истцом были выставлено следующее требования об уплате налога:

- от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением уплатить задолженность по транспортному налогу со сроком исполнения не позднее 28.05.2022г.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Инспекцией в адрес мирового суда было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогам. Мировым судьей судебного участка №№ Новоузенского района Саратовской области заявление было рассмотрено и вынесен судебный приказ о взыскании задолженности № от 13.10.2022г.

В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения данного судебного приказа и в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 17.10.2022г. судебный приказ был отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с отменой судебного приказа Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области вынуждена обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании числящихся за налогоплательщиком сумм задолженности.

Согласно представленным расчетам истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за расчетный период 2017г. в размере 63 192 рубля 00 копеек (л.д.10).

Деятельность в сфере государственной регистрации транспортных средств регламентирована Федеральным законом Российской Федерации от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 950.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о государственной регистрации транспортных средств регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД (далее - Правила регистрации), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 21.12.2019 № 1764, регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств

Вышеуказанные нормы Налогового кодекса РФ предусматривают признание налоговым органом в качестве плательщиков налога лиц, на которых по данным уполномоченных органов зарегистрированы транспортные средства.

В судебном заседании установлено, что в спорном периоде за административным ответчиком ФИО2, были зарегистрированы вышеназванные транспортные средства, в связи с чем, именно она является налогоплательщиком транспортного налога и надлежащим ответчиком по делу.

Доводы ФИО2 о том, что транспортные средства находились в собственности ФИО1 на основании договоров купли-продажи, и именно он является налогоплательщиком, с которого должна быть взыскана задолженность, суд не принимает во внимание по вышеизложенным основаниям. В связи с чем, ФИО1 является ненадлежащим ответчиком и с него не может взыскиваться задолженность по транспортному налогу.

В подтверждении оплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год ФИО2 представлены квитанции (чеки по операциям) на оплату транспортного налога -24 февраля 2019 года – 1000 рублей, 25 марта 2019 года -1000 рублей, 18 июля 2019 года -500 рублей, 10 августа 2019 года – 1000 рублей, 20 августа 2019 года – 1000 рублей, 05 сентября 2019 года – 1000 рублей, 12 сентября 2019 года -1500 рублей, 07 октября 2019 года -1000 рублей, 10 ноября 2019 года – 1000 рублей, 05 декабря 2019 года -1000 рублей, 13 января 2020 года - 800 рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 45 НК РФ поручение на перечисление налога в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов РФ по согласованию с Центральным банком РФ.

Во исполнение указанной нормы НК РФ приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами.

Согласно пункту 3 Правил распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК).

В одном распоряжении о переводе денежных средств по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации может быть заполнено только одно значение основания платежа, указываемое в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Пунктом 7 Правил установлено, что в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать, следующие значения:

"ТП" - платежи текущего года;

"ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов);

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 8 Правил, в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").

Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

По указанной причине платежные документы от 24 февраля 2019 года на 1000 рублей, от 25 марта 2019 года на 1000 рублей суд не может принять во внимание.

Административным ответчиком в материалы дела представлены платежные документы, на оплату транспортного налога, в которых указаны показатели - основания платежа (106) –ТП, налоговый период (107) –23.10.2017 и 01.12.2017, а именно от 18 июля 2019 года - 500 рублей, от 10 августа 2019 года – 1000 рублей, от 20 августа 2019 года – 1000 рублей, от 05 сентября 2019 года – 1000 рублей, от 12 сентября 2019 года - 1500 рублей, от 07 октября 2019 года - 1000 рублей, от 10 ноября 2019 года – 1000 рублей, от 05 декабря 2019 года - 1000 рублей, от 13 января 2020 года - 800 рублей, а всего на сумму 8800 рублей суд принимает во внимание.

Поскольку, в связи с неисполнением в полном объеме ФИО2 обязанности налогоплательщика, которая мер по своевременному погашению налогов не предпринимала, в результате чего образовалась задолженность по транспортному налогу, с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности по транспортному налогу, суд считает возможным взыскать задолженность в размере 54392 рубля (63020-6976)

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1832 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, удовлетворить в части.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> (ИНН №), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области (ИНН/КПП №) задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 54392 рубля (пятьдесят четыре тысячи триста девяноста два) рубля.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Новоузенского муниципального района Саратовской области в размере 1832 (одна тысяча восемьсот тридцать два) руб.

В удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 года.

Судья Е.А. Макаров