№ 2а-1080/2022

32RS0021-01-2022-001436-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Калина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указал, что 3 июня 2020 года ФИО1 осужден Новозыбковским городским судом Брянской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 2 декабря 2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. 3 ноября 2020 года решением Брасовского районного суда Брянской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласия с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С 14.12.2020 ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский». 14.02.2022 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2022 года совершил ряд административных правонарушений. Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до трех раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, в поданном заявлении поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном заседании прокурор находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ установлено, что исковые административные заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении лица, указанного в ч.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11,5 и (или) статьей 11.9, и (или), и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 3 июня 2020 года был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 3 ноября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласия с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

2 февраля 2020 года ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

14 декабря 2020 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 14 февраля 2022 года в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора.

В период срока административного надзора ФИО1 в 2022 году совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

05.04.2022 ФИО1 не прибыл на регистрацию в ОВМ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 20.05.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Вступило в законную силу 31 мая 2022 г.

27.07.2022 ФИО1 в 23 часа 05 минут не открыл дверь сотрудникам полиции, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 10.08.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Вступило в законную силу 22 августа 2022 г.

Согласно рапорту – характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, ведет антиобщественный образ жизни, официально нигде не трудоустроен.

Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде увеличения количества явок до трех раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Гастенка, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> «А», дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок до трех раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова