Решение по делу № 2А-4670/2022 от 06.10.2022 | Армавирский городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-4670/2022

(УИД 23RS0006-01-2022-008638-63)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«06» октября 2022 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Дятловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Армавиру в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявления указал, что ФИО3 08.10.2020 года освободился из <...> по отбытию срока наказания. В отношении ФИО1 на основании решения <...> от <...> был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <...> от <...>, с установлением ограничений: - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте; - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором требования административного искового заявления признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор г. Армавира, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Явка участников процесса не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административных ограничений, представителя административного истца и прокурора.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приговором <...> края <...> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.

В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием наказания в колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 3 месяца 15 дней.

ФИО1 <...> освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <...> по отбытию срока наказания.

Решением <...> от <...> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до погашения судимости по приговору <...> от <...> с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Как следует из представленных постановлений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течении года: <...> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, <...> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно представленной справки-характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО1, о несоблюдении им административных ограничений, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, суд считает необходимым удовлетворить требования Отдела МВД России по г. Армавиру об установлении дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, конкретных обстоятельств дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд приходит к выводу об избыточности установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отменить ограничения, установленные решением <...> от <...> в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, ст.180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отменить ограничения, установленные решением <...> от <...> в отношении ФИО1, в виде:

В окончательной форме решение суда изготовлено 06 октября 2022 г.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: