№ 2а-1152/2025
УИД 62RS0002-01-2025-000793-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе:
судьи Сидорова А.А.,
при помощнике судьи Судиловской Е.О.,
с участием помощника прокурора Московского района г. Рязани Крыловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-1152/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ Сапожковским районным судом Рязанской области ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по ч. 5 ст. 69 УК РФ было присоединено наказание по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 10 месяцев в ИК строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Характеризуется положительно. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Административный истец ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
От административного ответчика ФИО1 поступила расписка о нежелании участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Московского района г. Рязани Крыловой Т.В., полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Сапожковским районным судом Рязанской области ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанным приговором было установлено, что подсудимый ФИО1 совершил два тяжких преступления, ранее был осужден за тяжкое преступление приговором <данные изъяты> районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, постановлением <данные изъяты> районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, в его действиях в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Рязанской области ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, путём частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области характеристике от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь в ФКУ СИЗО-2 г. Ряжск УФСИН России по Рязанской области, установленный порядок отбывания наказания не нарушал. Поощрений не имел. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области содержится с ДД.ММ.ГГГГ. После карантина был распределен в отряд № №, где был обеспечен спальным местом, установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 2 (два) взыскания. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду имеет 3 (три) поощрения. Трудоустроен на основном производстве на должность <данные изъяты>. К труду относится добросовестно. Привлекается к работам без оплаты труда в соответствии со статьей 106 УИК РФ по благоустройству территории ИУ согласно графику. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает. Спальное место содержит в хорошем состоянии, за что имеет взыскания. Форму одежды соблюдает. На профилактическом учёте не состоит. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке. Посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия. К проводимым мероприятиям относится положительно. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, в излагаемых мыслях последователен, даёт отчет своим действиям. Дорожит мнением коллектива о себе. В обращении с осужденными тактичен, уживчив в коллективе, дружественные отношения поддерживает с осужденными различной направленности в поведении, конфликтных ситуаций не создаёт. Поведение в быту удовлетворительное, правила личной гигиены соблюдает. По прибытии в учреждение социально полезные связи утеряны не были. В настоящее время отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. В индивидуально-воспитательной беседе проявляет заботу о семье, хорошо о них отзывается. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. В настоящее время в индивидуальных беседах вину свою признаёт, в содеянном, со слов, раскаивается. Имеет определенные позитивные намерения и планы на будущее. После освобождения из мест лишения свободы, собирается проживать по месту регистрации. Документы, подтверждающие возможность последующего трудоустройства, не предоставил. По приговору суда исков не имеет. Таким образом, осуждённый характеризуется положительно.
Также согласно представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области справке о поощрениях и взысканиях осужденного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 2023 имел два взыскания, которые на данный момент погашены, в 2024 году получил 3 поощрения.
В личном деле осужденного имеется характеристика психолога по результатам проведения периодической (плановой) работы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у ФИО1 выявлены нарушения мотивационной сферы личности, состоит на учете в ГБУ РО «ОКНД» с диагнозом: <данные изъяты>; прогноз: <данные изъяты>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о том, что он является лицом, отнесенным Федеральным законом № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под массовыми и иными мероприятиями следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области и установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом характера совершенных ФИО1 преступлений и обстоятельств, при которых они были совершены (кражи совершены с целью приобретения спиртного), данных, характеризующих его личность, наличия поощрений и отсутствия непогашенных взысканий, наличия у ФИО1 <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещение пребывания в питейных заведениях, в заведениях, торгующих алкогольной продукцией в розлив.
Также следует отметить, что согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них,
- запрещение пребывания в питейных заведениях, в заведениях, торгующих алкогольной продукцией в розлив.
Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья: подпись
Копия верна: судья А.А. Сидоров
Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2025.