Дело № 2-6232/2025

УИД 50RS0048-01-2025-007596-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2025 г. г.o. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области составе: председательствующего судьи Пшуковой К.А., при секретаре судебного заседания Кюльбякове Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6232/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии.

В обоснование требований истец указал, что <дата> решением филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области <№ обезличен> ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости (заявление подано <дата>), мотивируя это тем, что отсутствует возможность проверить достоверность сведений о заработной плите до дня назначения страховой пенсии, так как ОАО «Сходня мебель» <дата> снято с учета в связи с банкротством, а документы в архивный отдел администрации г.о. Химки не передавались. Истцом предоставлена надлежащим образом заверенная справка из ОАО «Сходня-мебель», содержащая необходимую информацию о фактической сумме заработка с <дата> г. по <дата> г., однако административный орган эту информацию проигнорировал, каких-либо фактических действий по проверке данной информации не предпринял. По мнению истца, тот факт, что документы из ОАО «Сходня-мебель» не сданы на хранение в архивный отдел городской администрации свидетельствует о недобросовестности общества. Истец просит суд признать решение <№ обезличен> от <дата> незаконным и возложить на него обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате <дата> г. по <дата> г.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме поскольку отсутствуют сведения подтверждающие достоверность начисления заработной платы в спорный период, лицевые счета по заработной плате вместе со справкой в ОСФР по г. Москве и Московской области не представлены.

Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом истца и ответчика, по правилам ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. В целях обеспечения прав застрахованных лиц Конституционный суд Российской Федерации 28 января 2020 года постановлением №5-П обязал федерального законодателя установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими пенсионных прав в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе, источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя (работодателя).

Право на трудовую пенсию при ее назначении, определяется независимо от уплаты страхователем -работодателем страховых взносов. При этом трудовой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал, формируемый из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионных прав в денежном выражении.

В силу пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже | на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии установлен с учетом перерасчета составляет <№ обезличен> руб. <№ обезличен> коп.

Из трудовой книжки следует, что в период с <дата> года по <дата> года ФИО1 работал в Московском мебельно-сборочном комбинате, переименован ПМО «Россия».

ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты исходя из заработка за <дата> г., с указанием на банкротство ОАО «Сходня Мебель» в <дата> году и отсутствием в архивном отделе Администрации г.о. Химки подтверждающих документов.

Согласно предоставленной справке от <дата> <№ обезличен>, имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с <дата>. по <дата> г., выданной ОАО «Сходня мебель» на основании лицевых счетов по заработной плате и заверенную подписями руководителя предприятия и главным бухгалтером (в одном лице) ФИО4

Согласно ответу на запрос филиала №5 ОСФР по г. Москве и МО установлено, что отсутствует возможность подтвердить достоверность сведений в справке о заработной плате ФИО1, <дата> г.р., в связи с банкротством организации ОАО «Сходня мебель» и отсутствии в архивном отделе администрации г.о. Химки документов по указанной организации.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и аналогичными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о страховых взносах в указанные спорные периоды работы ФИО1 не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в перерасчете пенсии.

Обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения возложена на работодателя.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии, поскольку истцом представлены сведения о заработной плате ОАО «Сходня мебель» за период январь 1991 г. по декабрь 1995 г., которые ответчиком необоснованны были не учтены. С учетом сведений о трудовой деятельности истца, а также того, что не сохранение сведений о работе и размере заработной платы истца, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек и сохранности документов о трудовом стаже работников лежит на работодателе. Недобросовестное выполнение работодателем указанной обязанности не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, суд также полагает необходимым возложить на ОСФР по г. Москве и Московской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет пенсии, исходя из справки о заработной плате за период с января 1991 г. по декабрь 1995 г. с даты назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии - удовлетворить.

Признать решение <№ обезличен> от <дата> незаконным.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС <№ обезличен>, приняв к расчету размера пенсии справку о заработной плате в ОАО «Сходня мебель» с учетом сведений о заработной плате с <дата> г. по <дата> г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.09.2025.

Судья К.А. Пшукова