Решение по делу № 2А-3254/2023 от 26.10.2023

№ 2а-3254/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием прокурора – Согановой Т.Г.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи административное дело по административному иску начальника УМВД России по г. Керчи полковника полиции ФИО6 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ограничений, -

установил:

17.10.2023 года начальник УМВД России по г. Керчи подполковник полиции ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, в течении срока административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Керченского городского суда от 06.03.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с ограничениями. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, совершил несколько административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается письменной распиской, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал. Нахождение в медицинском учреждении административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной, не препятствует рассмотрению дела (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»)

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным, поскольку имеются основания для продления срока административного надзора сроком на 6 месяцев с ограничениями, указанными в административном иске.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения участников процесса, исследовав административное дело №2а-3254/2023, выслушав заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Керченского городского суда Республики Крым от 24 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Керченского городского суда Республики Крым от 19 августа 2019 года по ч. 2 ст. 167 УК РФ с окончательным назначением наказания в виде трех лет шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года изменен вид исправительного учреждения, ФИО2 переведен в исправительную колонию общего режима.

30 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

22 марта 2023 года ФИО2 принят на профилактический учет отдела полиции № УМВД России по г. Керчи, где ему разъяснены требования Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Керченского городского суда от 06.03.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением следующих ограничений:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, и (или) фактическому нахождению для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 05 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Так, в период с марта 2023 года по июнь 2023 год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: постановлением начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Керчи от 27.03.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Керчи от 29.03.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Керчи от 29.03.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Керчи от 07.06.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Керчи от 15.06.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Керчи от 20.06.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Из характеристики следует, что по месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у врача нарколога и врача психиатра, склонен к повторному совершению преступлений.

Принимая во внимание поведение ответчика после установления ему административного надзора, по мнению суда, имеются основания для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц, что поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, и послужит достижению целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

решил:

Административный иск – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым №2а-845/2023 от 06.03.2023 года, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Керченского городского суда Республики Крым №№2а-845/2023 от 06.03.2023 года.

Дополнить ограничения, ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым №2а-845/2023 от 06.03.2023 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, в течении срока административного надзора.

Начало срока дополнительных административных ограничений подлежит исчислению с момента вступления решения в законную силу и до окончания срока установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Д.Лапин

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.

Судья С.Д.Лапин