Решение по делу № 2А-3018/2023 от 07.09.2023

дело №2а-3018/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сперанской Т.А.

при секретаре Коротковой С.А.,

с участием прокурора Шкумат М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК №4 УФСИН России по Ульяновской области с 14.09.2020 по 13.03.2023 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 14.09.2020.

13.03.2023 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Срок погашения судимости истекает 13.03.2031 года.

По решению Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16.12.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.

13.03.2023 ФИО1 был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №150дсп. Срок административного надзора истекает 13.03.2031.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил с апреля 2023 года 8 (восемь) административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, 18.04.2023 постановлением начальника ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 29.04.2023, обжаловано не было, штраф не оплачен.

16.05.2023 постановлением мирового судьи с/у №6 Волгодонского судебного района был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 26.05.2023, обжаловано не было, на исполнении.

03.07.2023 постановлением ОП №1 МУ МВД РФ «Волгодонское» был признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 23.07.2023, обжаловано не было, штраф не оплачен.

07.07.2023 постановлением ОП №1 МУ МВД РФ «Волгодонское» был признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 11.08.2023, обжаловано не было, штраф не оплачен.

17.07.2023 постановлением ОП №1 МУ МВД РФ «Волгодонское» был признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 11.08.2023, обжаловано не было, штраф не оплачен.

18.07.2023 постановлением мирового судьи с/у №6 Волгодонского судебного района был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 29.07.2023, обжаловано не было. Наказание в виде ареста отбыто.

ФИО1 холост, несовершеннолетних детей нет, проживает с матерью. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. По месту отбытия наказания характеризовался удовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В судебное заседание представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования полностью признает.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК №4 УФСИН России по Ульяновской области с 14.09.2020 по 13.03.2023 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 14.09.2020.

ФИО1 совершил с апреля 2023 года 8 (восемь) административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ), принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, образ его жизни и поведение, а также характеризующие его данные, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением, увеличив периодичность обязательной явки с одного раза до двух раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для усиления контроля за поведением поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16.12.2022:

- увеличить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до двух раз в месяц.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2023.