Дело <номер обезличен>а-1016/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
<адрес обезличен> 21 февраля 2023 года
Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе: председательствующего судьи Озеровой П.П., при секретаре Кара О.А., с участием: прокурора Лаптевой Е.В., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика осужденного ФИО2 после освобождения сроком на 1 год и установить на осужденного следующие ограничения со дня постановки на учет: один раз являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО2, <дата обезличена> года рождения, <дата обезличена> осужден приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен>, за совершения преступления предусмотренного п. «а»,,<адрес обезличен> ст. 158 УК РФ (по эпизоду от <дата обезличена>) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 месяцев, по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по эпизоду от <дата обезличена>) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Промышленного районного суда <адрес обезличен> и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <дата обезличена> сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием в ИК строго режима. В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ в качестве обстоятельств, отягчающего наказание ФИО2 по всем эпизодам преступлений, учитывается наличие рецидива преступлений.
Освобожден из ФКУ ИК-<адрес обезличен> по отбытию наказания <дата обезличена>.
<дата обезличена> постановлением Ленинского районного суда <адрес обезличен> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1 000 рублей.
<дата обезличена> постановлением Мирового суда судебного участка №<адрес обезличен> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен штраф в размере 2 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца, действующая по доверенности ФИО1, поданный иск поддержала в полном объеме по доводам, указанным в тесте иска, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании прокурор полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ <номер обезличен>).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, ч.1 ст. 231, статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного лица в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 ФИО2, <дата обезличена> года рождения, <дата обезличена> осужден приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен>, за совершения преступления предусмотренного п. «а»,,<адрес обезличен> ст. 158 УК РФ (по эпизоду от <дата обезличена>) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 месяцев, по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по эпизоду от <дата обезличена>) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Промышленного районного суда <адрес обезличен> и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <дата обезличена> сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием в ИК строго режима. В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ в качестве обстоятельств, отягчающего наказание ФИО2 по всем эпизодам преступлений, учитывается наличие рецидива преступлений.
Освобожден из ФКУ ИК-<адрес обезличен> по отбытию наказания <дата обезличена>.
Указанные решения административным ответчиком не оспорены, незаконными не признавались, не отменены, сведений об обратном материалы дела не содержат.
В соответствии со ст, 2, п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Определяя срок административного надзора, суд с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, принимая во внимание п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года.
Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного суд определяет на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, от <дата обезличена> <номер обезличен>-О и другие).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению правонарушений, также суд учитывает тяжесть и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, наличие административных правонарушений, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, для предупреждения совершения преступлений, следует установить административные ограничения в отношении ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.
Суд считает, что предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО2, об установлении административного надзора – удовлетворить полностью.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 1 год.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора возложить на ФИО2 следующие ограничения:
- один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
Судья П.П. Озерова