Решение по делу № 2А-309/2023 от 04.04.2023

К делу 2а-309/2023

УИД №23RS0017-01-2023-000310-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кавказская 4 апреля 2023 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Воровской Е.А.,

с участием прокурора Фурлет А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД РФ по Кавказскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Согласно поданного административного искового заявления, истец указывает, что приговором Кавказского районного суда Краснодарского края от 09.12.2014 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 2 (два) месяца без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

06.09.2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение которых в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 за совершение им вышеуказанного деяния до настоящего времени в установленном законодательством Российской Федерации не снята и не погашена и будет считаться погашенной лишь 05.09.2032 г..

После освобождения из мест лишения свободы, на основании приказа МВД России № 205 от 29.03.2019 г., ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Кавказскому району по категории №2 (формально подпадающий под надзор). При постановке на профилактический учёт ФИО2 предупреждён о возможности установления в отношении него административного надзора в соответствии с ФЗ №64-03 от 06.04.2011 г., при совершении им двух или более правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Однако, в период нахождения на профилактическом учёте по категории №2 ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 15.02.2023 г. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.. Штраф не оплачен, постановление о назначении административного наказания не обжаловалось, вступило в законную силу 28.02.2023 г.;

- 14.12.2022 г. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.. Штраф не оплачен, постановление о назначении административного наказании не обжаловалось, вступило в законную силу 27.12.2022 г.;

- 14.12.2022 г. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 руб.. Штраф не оплачен, постановление о назначении административного наказании нe обжаловалось, вступило в законную силу 27.12.2022 г.;

- 14.12.2022 г. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.. Штраф не оплачен, постановление о назначении административного наказании не обжаловалось, вступило в законную силу 27.12.2022 г.;

- 14.12.2022 г. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.. Штраф не оплачен, постановление о назначении административного наказании не обжаловалось, вступило в законную силу 27.12.2022 г..

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п.1 ч.1, п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, данному лицу административный надзор надлежит устанавливать на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Начальник Отдела МВД РФ по Кавказскому району указывает, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную, в установленном законом порядке, судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое он приговорён к наказанию в виде реального лишения свободы, которое отбывал в исправительной колонии строгого режима и, соответственно является лицом, подпадающим под установление административный надзор по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Поэтому, с учётом данных о личности ФИО2, который согласно характеристики по месту проживания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками в сельском хозяйстве, в отношении него необходимо установить административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, а также создаст условия для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем, административный истец, в соответствии с уточненным требованием, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений в виде: обязательной явки на регистрационную отметку 2 раза в месяц согласно графика, в Отдел МВД России по месту жительства или фактического пребывания, запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, без разрешения на то территориального Отдела МВД России, осуществляющего административный надзор, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

Представитель административного истца Отдела МВД России по Кавказскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора согласен.

Прокурор полагает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кавказскому району законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления,

Согласно п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Кавказского районного суда Краснодарского края от 09.12.2014 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 2 (два) месяца без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

06.09.2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 14.12.2022 г. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.. Штраф не оплачен, постановление о назначении административного наказании не обжаловалось, вступило в законную силу 27.12.2022 г.;

Установленные судом обстоятельства, в силу прямого указания закона, являются основанием для установления административного надзора.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание данные о личности ФИО2 суд считает целесообразным установить административный надзор с одновременным установлением дополнительных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3, ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

1. Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кавказскому району об установлении административного надзора удовлетворить.

2. Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>,сроком на ТРИ года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

3. Установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц согласно графика в Отдел МВД России по месту жительства;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, без разрешения на то территориального Отдела МВД России, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд, согласно ч. 5 ст. 298 КАС РФ, в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия 04.04.2023 г.

Судья: Жеребор С.А.