Решение по делу № 2-5630/2022 от 03.04.2023 - о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №2-865/2023

21RS0025-01-2022-007129-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Фактическая продолжительность специального трудового стажа ответчиком установлена - 6 года 6 месяцев, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3, поскольку не подтверждено участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, работодателем представлены индивидуальные сведения без указания кода особых условий труда. Истец просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3, незаконным, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды работы, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО4 не явились, заявлением исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.207, 211).

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии ФИО5 в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д.105-106).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В список включены профессии, в том числе вальщика леса, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.22-23).

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.7 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа работы, его специальный стаж установлен в 6 года 6месяцев, при требуемой его продолжительности 12 лет 6 месяцев (л.д.22-23).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца внесены записи, содержание которых ответчиком не оспаривается, и из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3 (л.д.188-203).

Имеющимися в деле письменными доказательствами (архивными справками, записями в трудовой книжке) подтверждается, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в специальный стаж спорных периодов, поскольку не подтверждено участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, работодателем представлены индивидуальные сведения без указания кода особых условий труда.

В период до 01.01.1992, в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно представленным архивным справкам, в спорные периоды истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи, с чем период работы истца в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса до 01.01.1992 может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.

При разрешении вопроса о включении в стаж периодов работы истца после 01.01.1992 суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>.

Все это время истец работал в организации, которая занимались рубкой, вывозкой, переработкой и реализацией леса, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Сведений о выполнении истцом другой работы, переводах на работу, не связанную с лесозаготовками, трудовая книжка истца не содержит.

Из представленных в материалы дела архивных справок №а, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией Павинского муниципального района, также усматривается, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>, получал в указанный период заработную плату.

Истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11.12.2012 г. N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное подтверждение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 ФЗ N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, имеющийся в материалах дела, усматривается, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3, отражены в указанной выписке и учтены при подсчете страхового стажа, сведений о работе истца в особых условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в указанные периоды сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3, суд отказывает, поскольку работодателями представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не подтверждающие льготный характер работы истца.

Кроме того, работодатели ООО «Лесопромышленный комплекс», ИП ФИО2, ИП ФИО3 являются действующими и могут произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На момент принятия ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии решения от ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ составил 6 лет 6 месяцев.

Занятость истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес> в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий подтверждается записями в его трудовой книжке, согласно которым истец работал в указанные периоды по упомянутым профессиям, совмещений с другими профессиями не имелось.

В данном случае совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается факт осуществления истцом в спорные периоды работы на лесозаготовках.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>, подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С учетом включения спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>, специальный страховой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, имеются основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в качестве водителя Камаза, водителя автолесовоза сортировщика, водителя на вывозке леса в Вочевском лесопункте <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3, обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО2; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса у ИП ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ