Дело №2а-6581/2022
27RS0004-01-2022-008309-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 15 декабря 2022 года
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Григорьевой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1, ОСП по Индустриальному району г. Хабаровску, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, при участии заинтересованного лица – ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, при участии заинтересованного лица - ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, возложении обязанности.
В обоснование административного иска указано, что 19.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа № № от 16.06.2022, выданного мировым судьей судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № 10 о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере 7028,80 руб.. В ходе исполн6ительн6ого производства задолженность должником не погашена. Судебным приставом-исполнителем не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника, которая достигла пенсионного возраста. Судебным приставом-исполнителем не осуществлён полный комплекс мер принудительного исполнения, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», не направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также не направлены сведения о направлении каждого такого запроса в адрес взыскателя. Действия судебного пристава-исполнителя по непринятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документы приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.
Определением судьи от 02.12.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Отдел судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО
В отзыве на административный иск административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила в удовлетворении требований отказать. В обоснование отзыва указано, что в ходе исполнительного производства № 276945/22/27004-ИП от 19.08.2022 о взыскании задолженности с ФИО2 на общую сумму 7588,73 руб. в пользу взыскателя ООО «СААБ» с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом – исполнителем направлены все необходимые запросы: в ГИБДД, о счетах должника в ФНС для получения информации о наличии у должника счетов в банках. Из ответов установлено, что у должника открыты расчетные счета в банках Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк». Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. 09.10.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 30.11.2022 повторно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, поскольку на депозитный счет отдела денежные средства не поступали. Направлены запросы в ПФР на получение информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно ответам должник трудоустроена в <адрес>. Вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. В период с 02.12.2022 по 08.12.2022 на депозитный счет отдела поступили денежные средства в полном объеме. Данные денежные средства перечислены на счет взыскателя. После перечисления денежных средств судебным приставом-исполнителем будет вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Также на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по направлению в адрес взыскателя копий всех процессуальных документов, выносимых в рамках возбужденного исполнительного производства.
Административный истец ООО «СААБ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административных ответчиков ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд не явились.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.
Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.
Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 8 ст. 36 указанного Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска находится исполнительный документ: исполнительный лист ВС № от 16.06.2022 в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО «СААБ», о взыскании денежных средств в размере 7588,73 руб.. 19.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 276945/22/27004-ИП.
В ходе указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в целях установления должника и его имущества.
09.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
В связи с поступлением ответов об открытых на имя должника расчетных счетах 30.11.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
30.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Из ответа на запрос в ПФР на получение информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника, судебным приставом-исполнителем установлено, что должник трудоустроена в <адрес> в связи с чем 01.12.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
30.11.2022 на депозитный счет отдела судебных приставов поступили 1722,31 руб. и 789,20 руб.. 05.12.2022 на депозитный счет отдела судебных приставов поступили 5077,22 руб..
02.12.2022, 08.12.2022 вынесены постановления о распределении денежных средств и перечислении их взыскателю.
В ходе исполнительного производства удержано с должника и перечислено взыскателю 7588,73 руб., что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств.
Таким образом, анализируя проделанную по исполнительному производству 276945/22/27004-ИП от 19.08.2022 работу, с учетом исполнения в ходе исполнительного производства требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что в рамках возбужденного исполнительного производства отсутствует факт незаконного бездействия при исполнении судебного постановления о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» денежных средств.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем приняты необходимые и действенные меры по исполнению требований исполнительного документа, в связи с чем требования исполнительного документа были исполнены, задолженность погашена.
Само по себе неисполнение требований исполнительного документа в установленный статьей 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, так как в силу статьи 64 указанного Федерального закона на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на должнике.
Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным являются необоснованным, недоказанным, следовательно, не подлежащим удовлетворению.
Поскольку остальные требования административного истца является производным от требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в удовлетворении которого административному истцу отказано, то и производные требования не подлежит удовлетворению.
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022.