УИД №21RS0016-01-2025-000763-73

Дело №2а-648/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Артемьевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на сумму отрицательного сальдо,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике (далее по тексту УФНС по ЧР) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на сумму отрицательного сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 328,37 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в установленный законодательством о налогах и сборах сроки ФИО1 обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2023 год в размере 2 608 030 руб. не исполнена, равно как и задолженности об уплате земельного налога за 2023 год в размере 56 603 руб., налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 317 руб., в связи с чем, налоговым органом в порядке положений ст. 75 НК РФ на сумму отрицательного сальдо начислена сумма пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 328,37 руб. Для добровольной уплаты отрицательного сальдо налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Решение о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику. ДД.ММ.ГГГГ УФНС по ЧР обратилось к мировому судье судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу УФНС взыскана задолженность по пени в размере 18 328,37 руб., а также государственная пошлина в доход государства в размере 2000 руб. Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для обращения с административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Чувашской Республике не явился, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО2, представители заинтересованных лиц ОАО «Средняя Волга», Государственная инспекция труда в Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исходя из положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пп. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующие пени.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федераций.

На сумму отрицательного сальдо налоговым органом ФИО1 были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 328,37 руб.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Для добровольной оплаты отрицательного сальдо налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решением о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) с ФИО1 взыскана задолженность за счет средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 000 906,85 руб., указанное решение направлено в адрес административного ответчика по адоресу его регистрации: <адрес>.

В связи с неуплатой задолженности ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес мирового судьи заявление о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу УФНС взыскана задолженность по пени в размере 18 328,37 руб., а также государственная пошлина в доход государства в размере 2000 руб. Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступления от должника возражений относительно судебного приказа.

Между тем, в судебном заседании установлено, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«В удовлетворении искового заявления ФИО1, ИНН <***>, к ОАО «Средняя Волга», ИНН <***> ОГРН <***>, о: признании справку о доходах и суммах налога физического лица от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год недействительной; обязании отозвать справку о доходах и суммах налога физического лица от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год из УФНС России по Чувашской Республике; взыскании расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, отказать».

Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ОАО «Средняя Волга» о признании справки о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2023 год от ДД.ММ.ГГГГ недействительной и в части отказа во взыскании расходов на оплату государственной пошлины отменить.

Принять по делу в этой части новое решение, которым признать выданную ОАО «Средняя Волга» справку от ДД.ММ.ГГГГ о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2023 год недействительной и взыскать с ОАО «Средняя Волга» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>) расходы на оплату госпошлины в размере 3000 рублей.

Из мотивировочной части решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исключить абзац шестой на странице пятой.

В остальном решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную

жалобу представителя истца ФИО1 ФИО2 в остальной части - без удовлетворения».

Указанным апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики установлен факт недействительности справки, выданной ОАО «Средняя Волга» от ДД.ММ.ГГГГ о доходах и суммах налога ФИО1 ввиду недостоверности содержащихся в ней сведений об общей сумме неудержанного налога.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Средняя Волга» - без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких обстоятельствах, представленный расчет пеней на отрицательное сальдо нельзя признать законным, а с учетом того, что административный истец, достоверно зная о принятых решениях, требования в части расчета пеней не уточнил, уточненного расчета не представил, а из представленного расчета нельзя выделить размер взыскиваемых пени по начисленному земельному налогу, а также налогу на имущество физических лиц, в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени на сумму отрицательного сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 328,37 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на сумму отрицательного сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 328,37 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 года.

Судья О.А. Артемьева