Дело № 2а-240/2025
УИД 22RS0007-01-2025-000402-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Тырышкиной Е.Н.,
при секретаре Захарьевой А.Е.,
с участием помощника прокурора Петровой Е.О.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Белокурихинский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Белокурихинский» обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлении административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по приговору Смоленского районного суда осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден по приговору Белокурихинского городского суда по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, с учетом ч. 1 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с учетом ч. 1 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Белокурихинского городского суда приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен – условное осуждение отменено, административный ответчик ФИО3 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 год 6 месяцев лишения свободы по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на срок 9 месяцев 19 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по приговору Белокурихинского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 4 месяца лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 года лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, всего к 2 годам 10 месяцев лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на 3 месяца 21 день.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в МО МВД ФИО2 «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ решением Белокурихинского городского суда Алтайского края ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен под административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением ФИО3 к реальному лишению свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Белокурихинский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор в связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, срок погашения судимости по которому истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за преступление указанной категории составляет 8 лет с момента освобождения, на основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на административном иске настаивал по изложенным в нем доводам, пояснил, что ответчик не замечен в нарушениях в ночное время, после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворения.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, против установления административного надзора не возражал.
В судебном заседании помощник прокурора полагал подлежащими частичному удовлетворению требования административного иска ввиду отсутствия оснований для установления явки в максимальном количестве и запрета на пребывание в ночное время по месту жительства.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как разъяснено в пункте 38 Постановления, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3Закона.
Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости (пункт 44 Постановления).
В силу пункта 2 части статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 той же статьи)
В судебном заседании установлено, что приговором Смоленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года ( л.д<данные изъяты>).
Приговором Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. <данные изъяты>).
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было отменено, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание ФИО3 в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> условно-досрочно на 9 месяцев 19 дней.
Приговором Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст.ст. 70, 79 УК РФ окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы (л<данные изъяты>).
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы (л.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> условно-досрочно на 3 месяца 21 день (л.д. <данные изъяты>).
Решением Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год с момента вступления в силу решения суда, но не свыше срока погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 изменена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 раз в месяц, на 3 раза в месяц и дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен срок административного надзора, установленный решением Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок шесть месяцев, изменена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 раз в месяц, на 4 раза в месяц.
Приговором Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ решением врио начальника МО МВД России «Белокурихинский» административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением ФИО3 к реальному лишению свободы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК -3 г. ФИО2 по <адрес> по отбытию срока наказания (<данные изъяты>).
Поскольку санкция п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, то преступление, за совершение которого ФИО3 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ).
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
При таких обстоятельствах срок административного надзора в отношении ФИО3 должен составлять 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В пункте 29 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
<данные изъяты>
По сведениям СООП и ИЦ ГУ МВД ФИО2 по <адрес> после освобождения ФИО3 к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора до погашения судимости по приговору Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 1 части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного преступления, личность административного ответчика, который имеет место работы, к административной ответственности не привлекался, нарушений общественного порядка не допускал, характеризуется в целом удовлетворительно, и полагает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия установить ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установление указанного ограничения ФИО3 суд находит достаточным и необходимым для выполнения целей установления административных ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика.
При этом оснований для установления ограничения в виде обязательной явки более одного раза, т.е. четыре, как заявлено в иске, при рассмотрении дела судом не установлено, равно как и основания для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Ответчик нарушений в ночное время не допускал, имеет постоянное место жительства, в связи, с чем в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Белокурихинский» удовлетворить в части.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административное ограничение:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения в мотивированном виде.
Судья Е.Н. Тырышкина
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2025 года.