Решение по делу № 2-2264/2022 от 20.12.2022 - о признании незаконными действий по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, признании отсутствующей задолженности за общедомовые нужды, обязании осуществить перерасчет по лицевому счету, обязании прекратить начисления платы за электроснабжение.

Дело №2-2264/2022 25MS0024-01-2022-000074-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года Уссурийский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за потребленную электроэнергию,

встречному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ДЭК»-Дальэнергосбыт о признании незаконными действий по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, признании отсутствующей задолженности за общедомовые нужды, обязании осуществить перерасчет по лицевому счету, обязании прекратить начисления платы за электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, мотивируя свои требования тем, что согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения. В соответствии с указанной статьей договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое потребление ответчиком энергии является доказательством заключения договора энергоснабжения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 граждане несут обязательства по оплате потребленной электроэнергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. В соответствии с расчетом, сумма долга за потребленную электрическую энергию за период с января 2020 года по август 2020 года, октябрь 2020 г., декабрь 2020 г. составила 123 825 руб. 75 коп., пени 1042 руб. 35 коп. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности в указанном размере и судебные расходы в размере 3697 руб. 36 коп.

В ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО1 предъявлено встречное исковое заявление о признании незаконными действий по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, признании отсутствующей задолженности за общедомовые нужды, обязании осуществить перерасчет по лицевому счету, обязании прекратить начисления платы за электроснабжение, согласно которому ответчик с встречными исковыми требованиями не согласен, так как в сумму задолженности включена также сумма ОДН, между тем, начисление указанной задолженности является неправомерным. Встречные исковые требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: XXXX (по учетам ДЭК XXXX с целью оплате электроэнергии с присвоением лицевого счета 014-2563-5). С целью оплаты по лицевым счетам и определения количества потребленной электроэнергии ответчиком был установлен индивидуальный двухтарифный (день/ночь) прибор учета потребленной электроэнергии. В предъявляемых ответчику на оплату счетах за потребленную электроэнергию кроме потребленного количества электроэнергии также включен вид расходов «общедомовые нужды». С данными требованиями он не согласен, поскольку исходя из положений, закрепленных в ст. 38, 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расходы по электроэнергии за общедомовые нужды оплачивают только собственники квартир в многоквартирном доме. На требования ответчика в ПАО «ДЭК» пояснили, что предъявляемые суммы являются потерями электрической энергии по сетям. Полагает, данные действия незаконными, так как потери электроэнергии уже заложены в состав тарифа. Согласно расчету ответчика сумма ОДН за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 165 700,56 руб. и складывается из начислений за февраль 2015 г. – 21883,01 руб., март 2015 г. – 415,53 руб. и 26578,30 руб., апрель 2015 г. – 11144,83 руб. и 2648,29 руб., декабрь 2015 г. – 1955,80 руб. и 6872,22 руб., январь 2016 г. – 752,21 руб., февраль 2016 г. – 175,37 руб. и 577,72 руб., январь 2020 г. – 24061,84 руб., февраль 2020 г. – 8628,22 руб., март2020 г. – 40776,83 руб., май 2020 г. – 13811,53 руб., июнь 2020 г. – 5418,86 руб. Доводы ответчика по встречному иску, указанные в пояснениях к настоящему иску, являются несостоятельными. Решением Советского районного суда г. Владивостока Приморского края по делу XXXX были удовлетворены требования потребителей электроэнергии бывших членов ТИЗ «Таежный». Указанным обстоятельствам дана судебная оценка. С учетом требований в уточненной редакции, истец просит признать незаконными действия ПАО «ДЭК»- «Дальэнергосбыт» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды», «недоплаты» по лицевому счету XXXX, адрес: XXXX за период с января 2015 г. по октябрь 2022 г. включительно всего в сумме 165 700,56 руб. Обязать ПАО «ДЭК» осуществить перерасчет по лицевому счету истца с использованием только показаний индивидуальных приборов учета с исключением сумм за общедомовые нужды и/ил «потери» и «недоплаты». Обязать ПАО «ДЭК» прекратить начисления ФИО1 платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета и предъявление их к оплате квитанций за указанные услуги.

Представитель истца по первоначальному иску в судебное заседание не явился, ранее направил письменные пояснения, в которых указал, что электроснабжение жилых домов по адресу: XXXX осуществляется через объекты электросетевого хозяйства МУПВ «ВПЭС» согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГ. В период с октября 2010 г. по ноябрь 2014 г. покупателем электроэнергии в интересах потребителей, проживающих в микрорайоне ЛЭП на Черной речке, выступал ТИЗ «Таежный». Поставка и расчет потребленной энергии осуществлялся в соответствии с договором энергоснабжения XXXX от ДД.ММ.ГГ. В декабре 2014 года договор энергоснабжения с ТИЗ «Таежный» расторгнут. В феврале 2015 года всем пользователям сетей ТИЗ «Таежный» были присвоены лицевые счета. В июне 2015 г. на собрании членов ТИЗ «Таежный» и пользователей линий электропередач принято решение о распределении «потерь», возникающих в сетях между жильцами ТИЗа пропорционально на каждого потребителя электроэнергии в соответствии с индивидуальным его потреблением. Истцы принимали непосредственное участие в решении вопроса о распределении «потерь», возникающих в сетях ТИЗа. Так, в протоколе голосования от ДД.ММ.ГГ выражено согласие по определению порядка распределения разницы между показаниями коллективного прибора учета электроэнергии в ТП-4605 и суммой показаний индивидуальных приборов учета на каждого пользователя на каждого пользователя пропорционально потребленной электроэнергии. Вместе с тем, в июне 2016 г. пользователями сетей и линий электропередач ТИЗ «Таежный» принято решение об изменении способа расчета «потерь» и ввиду того, что в действующем законодательстве отсутствует прямое указание о способе расчета «потерь», была применена аналогия закона и тем самым расчет «потерь» производится в соответствии с формулой, применимой для населения в многоквартирных домах. Начисления ОДН (потери) жителям ТИЗ «Таежный» в настоящее время производятся в соответствии с постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011. В настоящее время ТИЗ «Таежный» ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ. В соответствии с п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. И потребители обязаны оплачивать весь объем энергии, определенный на границе сетей, входящий в состав общего имущества собственников жилых домов. Ввиду необходимости производить корректировку начислений, ПАО «ДЭК» рассчитывает потери в соответствии с Постановление Правительства № 354, где четко указан способ расчета потерь (ОДН). В связи с чем истец полагает требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» законными и обоснованными, просит иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о вручении судебной повестки. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает следующее.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: XXXX, для оплаты электроэнергии ему присвоен лицевой счет 014-2563-5, установлен индивидуальный двухтарифный (день/ночь) прибор учета потребленной электроэнергии.

В предъявляемых ответчику ФИО1 на оплату счетах за потребленную электроэнергию кроме потребленного количества электроэнергии также включен вид расходов «общедомовые нужды», ответчик не согласен с указанными требованиями, что послужило поводом для предъявления встречного искового заявления.

Как следует из письменных пояснений сторон, фактически расходы, указанные как «общедомовые нужды» являются «потерями», поскольку в период с октября 2010 г. по ноябрь 2014 г. покупателем электрической энергии в интересах потребителей, проживающих в микрорайоне ЛЭП на Черной речке, куда входит истец, выступал ТИЗ «Таежный». В декабре 2014 года договор энергоснабжения с ТИЗ «Таежный» расторгнут. В июне 2015 г. на собрании членов ТИЗ «Таежный» и пользователей линий электропередач принято решение о распределении «потерь», возникающих в сетях между жильцами ТИЗа пропорционально на каждого потребителя электроэнергии в соответствии с индивидуальным его потреблением.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как предусмотрено ст.ст. 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация (ПАО «ДЭК») обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, что свидетельствует о том, что граница ответственности истца находится в месте установления индивидуального прибора учета и возникающие «потери» не могут быть предъявлены к оплате в качестве обязательного платежа.

ПАО «ДЭК» сведения о порядке расчета объема величины потерь на объекте электроснабжения не представлены.

В материалы дела представлено решение Советского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГ по делу XXXX, которым удовлетворены требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ПАО ДЭК – «Дальэнергосбыт» о защите прав потребителей. Признаны незаконными действия ПАО ДЭК – «Дальэнергосбыт» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды».

Как следует из содержания вышеуказанного судебного акта, судом установлено, что избранный ПАО «ДЭК»- «Дальэнергосбыт» расчетный способ по формуле ОДН применительно к индивидуальным жилым домам не соответствует порядку начисления величины потерь, установленному п.144 Постановления Правительства РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ, предусматривающему, что в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом, расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Ссылка ПАО «ДЭК»- «Дальэнергосбыт» на решение общего собрания пользователей линий электропередач ТИЗ «Таежный» от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым собственниками решено распределить разницу между показаниями коллективного прибора учета электроэнергии в ТП-4605 и суммарным потреблением индивидуальных приборов учета пользователей на каждого пропорционально потреблённой энергии не является обоснованной.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГ голосование по данному вопросу не является подтверждением согласия пользователей по начислению ОДН.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

При разрешении настоящего спора суд также не находит оснований для признания действий истца ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению ФИО1 «потерь» как ОДН законными.

Так, ФИО1 оплачивает потребленную электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии. ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в квитанциях отдельной строкой под ОДН указывает к оплате потери электрической энергии, мотивируя тем, что при отсутствии в действующем законодательстве прямого указания о способе расчета потерь, применению подлежит аналогия закона, согласно которой расчет потерь производится в соответствии с формулой, установленной для населения в многоквартирных домах.

Между тем, приведенное истцом толкование норм права и возможность применения аналогии с оплатой расходов за ОДН в многоквартирном доме прямо из содержания закона не следует, избранный ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» расчетный способ начисления по формуле ОДН применительно к индивидуальным жилым домам, не соответствует порядку исчисления величины потерь, установленному постановлением Правительства РФ от 4 мая 2021 года № 442.

При изложенном выше, суд приходит к выводу, что действия ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по начислению ФИО1 «потерь» под названием ОДН являются незаконными, в связи с чем встречные исковые требования ФИО1 к ПАО «ДЭК»-Дальэнергосбыт о признании незаконными действий по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, признании отсутствующей задолженности за общедомовые нужды, обязании осуществить перерасчет по лицевому счету, обязании прекратить начисления платы за электроснабжение являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за потребленную электроэнергию являются неправомерными и не подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за потребленную электроэнергию - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт о признании незаконными действий по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, признании отсутствующей задолженности за общедомовые нужды, обязании осуществить перерасчет по лицевому счету, обязании прекратить начисления платы за электроснабжение – удовлетворить.

Признать незаконными действия ПАО «ДЭК»- «Дальэнергосбыт» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды», «недоплаты» по лицевому счету XXXX, адрес: XXXX за период с января 2015 г. по октябрь 2022 г. включительно всего в сумме 165 700,56 руб.

Обязать ПАО «ДЭК» осуществить перерасчет по лицевому счету истца с использованием только показаний индивидуальных приборов учета с исключением сумм за общедомовые нужды и/или «потери» и «недоплаты».

Обязать ПАО «ДЭК» прекратить начисления ФИО1 платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета и предъявление их к оплате квитанций за указанные услуги.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Сабурова

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.