Дело № 2а-2-300/2022 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года р.п. Лысые Горы Саратовской области
Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
с участием помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по административному исковому заявлению прокурора Лысогорского района Саратовской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Лысогорского района Саратовской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, в обоснование которого указал на то, что прокуратурой Лысогорского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии незаконной миграции.
В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет с единым указателем страниц: https://intimdoska.com/dating/view4526.htm; https://m.vk.com/topic-15223131_22635412?offset=840; https://ogosex.org/intimdoska/gay-znakomstva-nalchik/devushka-ishchet-parnya-geya-dlya-fiktivnogo-braka-nalchik-103381.html; https://vk.com/topic-81786801_47497866, в свободном доступе размещенная информация о предложении услуг по заключению фиктивных браков с гражданами РФ с целью получения регистрации на территории РФ и гражданства России.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет- пользователь.
Ссылаясь на Федеральные законы от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Семейный кодекс РФ прокурор просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» с едиными указателями страниц: https://intimdoska.com/dating/view4526.htm; https://m.vk.com/topic-15223131_22635412?offset=840; https://ogosex.org/intimdoska/gay-znakomstva-nalchik/devushka-ishchet-parnya-geya-dlya-fiktivnogo-braka-nalchik-103381.html; -https://vk.com/topic-81786801_47497866 -информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.
Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу ст.35 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Судом установлено, что прокуратурой Лысогорского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии незаконной миграции.
В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет с единым указателем страниц: https://intimdoska.com/dating/view4526.htm; https://m.vk.com/topic-15223131_22635412?offset=840; https://ogosex.org/intimdoska/gay-znakomstva-nalchik/devushka-ishchet-parnya-geya-dlya-fiktivnogo-braka-nalchik-103381.html; https://vk.com/topic-81786801_47497866, в свободном доступе размещенная информация о предложении услуг по заключению фиктивных браков с гражданами РФ с целью получения регистрации на территории РФ и гражданства России.
Установить собственника (владельца) названных страниц не представилось возможным.
Данные обстоятельства подтверждены: актом от 20.06.2022 года, скриншотами интернет-страниц.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).
Пунктом 2 вышеуказанного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме (п. 4).
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
В соответствии со ст. 27 Семейного кодекса РФ, брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12-14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
Фиктивная регистрация брака способствует легализации незаконного пребывания иностранного гражданина и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, дает право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
Статьей Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.
Таким образом, предоставление доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам, указанным выше, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Лысогорского района Саратовской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с едиными указателями страниц:
https://intimdoska.com/dating/view4526.htm;
https://m.vk.com/topic-15223131_22635412?offset=840; https://ogosex.org/intimdoska/gay-znakomstva-nalchik/devushka-ishchet-parnya-geya-dlya-fiktivnogo-braka-nalchik-103381.html;
https://vk.com/topic-81786801_47497866
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.
Судья: Л.С. Трапезникова
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2022 года