Дело №2а-629/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Быково 21 декабря 2023 года
Быковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.А.,
при секретаре Овинченко О.В.,
с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Свои требования мотивирует тем, что приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 24.11.2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработка осужденного в доход государства. Постановлением Быковского районного суда Волгоградской области от 30.05.2023 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в колонии-поселения. 21.07.2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. При этом, ФИО2, имея непогашенную судимость, неоднократно в 2023 году привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 17.08.2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 31.10.2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 21.07.2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Быковского муниципального района Волгоградской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Представитель административного истца отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения представления.
Суд, заслушав прокурора, участвовавшего по делу, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мет лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее условное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона, установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 24.11.2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработка осужденного в доход государства.
Постановлением Быковского районного суда Волгоградской области от 30.05.2023 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в колонии-поселения.
21.07.2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ – 23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.
В соответствии с рапортом-характеристикой, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО3 осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, жалобы и заявления со стороны односельчан на него не поступали, однако неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, официально не трудоустроен.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области от 17.08.2023 года, вступившим в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (дело №5-2-713/2023).
Постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО3 от 31.10.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость по данной категории преступлений погашается по истечению 3 лет после фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.
Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.
Установив данные обстоятельства, суд исходит из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку имея неснятую и непогашенную судимость, он привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению и в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок до 21.07.2024 года с установлением ему административных ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности и поведении, а также учитывая, что он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Быковского муниципального района Волгоградской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Суд считает, что установление указанных видов административных ограничений в своем сочетании достигнет своей основной задачи, изложенной в ст.2 Закона №64-ФЗ, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд считает необходимым отметить, что согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы», ст. 175, 177-180, ст. 270-273, КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 21.07.2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение выезда за пределы Быковского муниципального района Волгоградской области;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023г.
Председательствующий: Романова Ю.А.
Копия верна. Судья Романова Ю.А.