РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 ноября 2025 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.
при секретаре судебного заседания Синёвой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Черкашиной Ю.В.
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному иску начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения,
установил:
НачальникФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> <дата>. После освобождения собирается проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 судим за совершение умышленного особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления, а именно совершил убийство. За период отбывания наказания имел нестабильно положительную линию поведения. Склонен к отклоняющемуся поведению, необходим постоянный контроль и динамический контроль эмоционального состояния с целью профилактики противоправного поведения, в том числе конфликтов. От модели социально опасного противоправного поведения в полной мере не отказался.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством, 10 лет и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запретить посещение питейных заведений, увеселительных мероприятий после 21:00; запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление не признал и пояснил, что не согласен с характеристикой, данной начальником ФКЛПУ ОТБ, не отрицает, что совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, однако он в колонии является старшим дневальным, алкоголь не употребляет, грубо ни с кем не разговаривает. После освобождения из мест лишения свободы, хочет увидеть дочерей, внучек и уйти на СВО.
Выслушав ответчика, изучив и проверив представленные материалы, личное дело осужденного, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворениюпо следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Из положений ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Судом установлено, что ФИО1 осужденприговором Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> (с учетом постановления Петушинского районного суда <адрес> от 20.06.2011г., Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>) по ч.1 ст.105 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 16 лет 10 месяцев с отбыванием первых 5 лет в тюрьме, остальное время в исправительной колонии особого режима.
Из указанного приговора следует, что отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством является рецидив преступлений.
При назначении наказания судом учтено, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление в период неотбытой части наказания за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем наказание назначено в исправительной колонии особого режима.
Из разъяснения Димитровградского городского суда <адрес> следует, что в соответствии со ст.18 ч.3 п. «б» УК РФ ФИО1, осужденный приговором Димитровгадского городского суда от 27.08.2009г. по ст. 105 ч.1,69 ч.5 УК РФ, совершил преступление при особо опасном рецидиве. При этом суд исходит из того, что приговором от 30.12.1999г. он был судим за особо тяжкое преступление (ст.105 ч.2 п.п. «к,н» УК РФ) судимость на момент совершения последнего преступления не была снята либо погашена в установленном законом порядке.
<дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления.
Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 характеризуется как не вставший на путь исправления.Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. В общественной жизни отряда (отделения) участие принимает. В общении с представителями администрации ведет себя избирательно, возможно проявление некорректного поведения, выходящего за рамки правил взаимоотношения осуждённых и работников исправительного учреждения с целью подавления воли оппонента и манипуляции. На проводимые профилактические индивидуально-воспитательные беседы реагирует, делает правильные выводы, но не всегда. К лечению заболевания относится добросовестно, предписания врачей выполняет. Состоял на профилактическом учете как «склонный к побегу» (протокол комиссии № от <дата>), учитывая поведение и отношение к режиму отбывания наказания, с профилактического учета снят, не состоит. С 22.12.2009г. отбывал наказание в строгих условиях отбывания наказания. 31.12.2010г. переведен со строгих в обычные условия отбывания наказания. С учетом поведения, отношения к режиму отбывания наказания решением комиссии администрации ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> переведен в облегченные условия отбывания наказания. За участие в общественной жизни учреждений, выполнения общественных поручений 15 раз поощрен администрацией учреждения. За время отбывания наказания за нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался 6 раз к дисциплинарной ответственности, взыскания погашены или сняты в порядке поощрения.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношенииФИО1
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15, часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, наличие места проживания и регистрации, обстоятельств совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику обязательства в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребываниявне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, в целях не ограничения права на труд.
Необходимость в данных административных ограничениях судом усматривается исходя из образа жизни ФИО1 совершившего умышленное особо тяжкое преступление, возраста осужденного, состояние здоровья, наличия инвалидности второй группы, с учетом его поведения в период отбытия наказания, а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения.
Установление этих административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Вид административного ограничения - обязательная явка предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определяется судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Судом не усматривается необходимость ограничивать ФИО1 выезд за пределы установленной территории, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 2 и пунктом 3 части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ. Так, ответчик не имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, имеет место регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным досье на ФИО1 и его пояснениями в судебном заседании.
Оснований для установления запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не имеется.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.
Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ ( на момент совершения преступления с <дата> по 30.11.2008г.) по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания(пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ).
По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, антиобщественного поведения, то есть для оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости ( 8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов следующих суток.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Гиниятуллина Л.К.