2а-1559/2022
Поступило в суд 16.11.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата) ________
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Кулик О.В.,
при секретаре судебного заседания Вааль А.П.,
с участием старшего помощника прокурора ________ ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что административный ответчик осужден Черепановским районным судом ________ (дата) по п. «а» ч. 3 ст. 158, по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. (дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Тогучинского районного суда ________ от (дата) в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
С (дата) ФИО2 состоит на учете Отдела МВД России по ________ в категориях: «лицо, в отношении которого установлен административный надзор», «ранее судимый».
За истекший период с ФИО2 сотрудниками Отдела МВД России по ________ была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки поднадзорного по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы на правовые темы. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, в связи с чем он неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года:
1) (дата) привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
2) (дата) привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
3)(дата) привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол ________ от (дата)), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Учитывая изложенное, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях 2) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещена, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с требованиями, изложенными в заявлении истца, согласен.
Необходимости в личном участии административного истца и административного ответчика в судебном заседании не имеется.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Старший помощник прокурора ________ ФИО1 дала заключение о том, что у суда имеются основания для частичного удовлетворения административного искового заявления в отношении административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред.01.10.2019).
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел.
Установлено, что ФИО2 осужден (дата) Черепановским районным судом ________ по ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ст69 ч.3 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
(дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
(дата) решением Тогучинского районного суда ________ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
С (дата) ФИО2 состоит на учете Отдела МВД России по ________ в категориях: «лицо, в отношении которого установлен административный надзор», «ранее судимый».
ФИО2 был ознакомлен (дата) с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( в ред. от (дата)), установленные в отношении него судом (л.д.9).
За истекший период, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 3 административные правонарушения, тем самым, он неоднократно привлечен к административной ответственности в течение года.
Так, постановлением мирового судьи второго судебного участка Черепановского судебного района ________, и.о. мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию; постановлением мирового судьи второго судебного участка Черепановского судебного района ________, и.о. мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата), ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию; постановлением мирового судьи второго судебного участка Черепановского судебного района ________, и.о. мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за неявку на регистрацию.
Факт совершения административных правонарушений ФИО3 не оспаривал, постановления об административном наказании в установленном законом порядке им не обжалованы, вступили в законную силу.
Из характеристики ФИО2 следует, что административный ответчик, проживает по адресу: ________ р.________41. Состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по ________ в категориях «административный надзор», «ранее судимый». По месту жительства в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных противоправных деяний.
Поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, продолжает не соблюдать административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных ему административных ограничений.
Оценивая в совокупности характер преступления и поведение ФИО2 после установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, ранее установленные административному ответчику решением Тогучинского районного суда ________ от (дата), административные ограничения следует дополнить административным ограничением в виде: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В части дополнения административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, оснований не имеется, поскольку административным истцом не представлено доказательств в обоснование требования в данной части исковых требований, в судебном заседании таковых не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить частично.
ФИО2, (дата) года рождения, дополнить ранее установленные решением Тогучинского районного суда ________ от (дата) административные ограничения административным ограничением в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В части дополнения административного ограничения ФИО2 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исковые требования Отдела МВД России по ________ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней.
Судья О.В.Кулик