Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в лице судьи Герасиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Капленко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии <адрес> к ФИО1 о признании объектов самовольными, приведении в соответствие с правилами,
по встречному иску ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором представитель первоначально просил:
признать объекты капитального строительства:
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 115 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 114,1 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером № площадью 114, кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером 54№, площадью 115 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022,
расположенные на участках с кадастровыми номерами №, № по адресу: <адрес> самовольными;
обязать ФИО1 снести объекты капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером № площадью 115 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 114,1 кв.м., количество этажей -3, год завершения строительства -2022; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 114, кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 115 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022, расположенные по адресу: <адрес>, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В ходе судебного разбирательства, после проведения судебной экспертизы, представитель истца требования иска уточнил, просил:
признать объекты капитального строительства:
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 115 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 114,1 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 114, кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 115 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022, расположенные на участках с кадастровыми номерами №
обязать ФИО1 привести объекты капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером №, площадью 115 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 114,1 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 114,1 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022; жилой дом с кадастровым номером №, площадью 115 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствие с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части соблюдения: - вида разрешенного использования земельного участка, - отступов от границ земельного участка, - минимального расстояния от окон жилого дома до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование иска, с учетом его уточнения, указано на следующие обстоятельства.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 54:35:063515:192, 54:35:063515:193, 54:35:063515:194, 54:35:063515:195, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Вышеуказанные земельные участки имеют вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (2.1) - индивидуальные жилые дома».
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 54№:№ расположены следующие объекты недвижимости:
- жилой дом с кадастровым номером № площадью 115 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером № площадью 114,1 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером № площадью 114, кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022;
- жилой дом с кадастровым номером 54:35:063515:198, площадью 115 кв.м., количество этажей - 3, год завершения строительства - 2022.
Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, собственником вышеуказанных жилых домов является ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ инспекция государственного строительного надзора уведомила мэрию <адрес> о выявлении самовольной постройки по <адрес>, возведенной без получения необходимых в силу закона разрешений.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования специалистами ИГСН было установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами №, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, размещен кирпичный двухэтажный жилой дом (2 надземных +1 подземный). Определить отступы от границ земельного участка не представляется возможным. Имеются признаки блокированной застройки. По информации управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> разрешение на строительство дома блокированной застройки не выдавалось.
Таким образом, в результате проведенного выездного обследования выявлены факты строительства без необходимых в силу закона разрешений.
Возведенные строения не соответствуют требованиям Градостроительного кодекса РФ и Правил землепользования и застройки <адрес>. Строительство осуществлялось ответчиком без соответствующих документов.
Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, дома блокированной застройки относятся к условно разрешенным видам использования земельных участков, расположенных в данной территориальной зоне. Таким образом, вид разрешенного использования исследованных экспертом земельных участков не соответствует застройке домами блокированной застройки, отступ от исследуемого объекта до границ земельного участка со стороны <адрес> составляет 2,86 м., что менее 3-х метров, установленных Правилами №, минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, составляет 3,51 м. (со стороны <адрес>) и 3,76 м. (со стороны <адрес>), что менее 6 м. Таким образом, эксперт пришел к выводу, что спорный объект противоречит требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части: - не соблюдения минимального отступа от жилого дома до границы земельного участка; - использования земельного участка для строительства, размер которого менее минимального предельно допустимого значения; - не соблюдения минимального расстояния от окон жилого дома до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках. Также согласно заключению судебной экспертизы, вид разрешенного использования исследуемых земельных участков не соответствует фактическому.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд со встречным иском к мэрии <адрес>, в котором просил признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, признать за ФИО1 право собственности на четыре части жилого дома, представляющие собой блоки дома блокированной застройки по адресу: <адрес>.
В обоснование требований встречного иска ФИО1 указал на следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником указанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом является домом блокированной застройки. Эксплуатация жилого дома без угрозы разрушения строительных конструкций возможна. Механическая безопасность несущих конструктивных элементов и безопасность для пользования зданиями и сооружениями обеспечена. Дом состоит из двух этажей, он состоит из четырех домов, каждый из которых имеет отдельный вход на индивидуальный участок. Строительство было завершено в 2023 году за счет собственных средств, без привлечения бюджетных средств. Указанный дом отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ (дом блокированной застройки не должен превышать три этажа, а количество домов в одном ряду - десяти), но из-за отказа администрации ФИО1 не может зарегистрировать дом как изолированное жилое помещение, что влечет значительные имущественные и юридические последствия.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) мэрии <адрес> ФИО2 требования первоначального иска поддержала, против удовлетворения требований встречного иска возражала.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в суд не явился, извещен. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании требования встречного иска поддержал, в удовлетворении требований мэрии <адрес> просил отказать.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражала против доводов встречного иска.
Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании против удовлетворения требований встречного иска ФИО1 не возражали, пояснили, что нарушений их прав нет, претензий к ФИО1 не имеют, с иском ФИО1 о признании права собственности согласны.
Представитель третьего лица Инспекции государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил отзыв на иск мэрии <адрес>, в котором указал, что по результатам выездного обследования определить отступы от границ земельного участка не представляется возможным, имеются признаки блокированной застройки, разрешение на строительство дома блокированной застройки не выдавалось, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не направил.
Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу п. 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в соответствии с выписками из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки:
площадью 173+/-5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (2.1) – индивидуальные жилые дома,
площадью 84+/-3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (2.1) – индивидуальные жилые дома,
площадью 86+/-3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (2.1) – индивидуальные жилые дома,
площадью 196+/-5 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (2.1) – индивидуальные жилые дома.
Согласно выпискам, вышеуказанные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
На земельном участке с кадастровым номером № в 2022 году возведен 3-этажный жилой дом, площадью 115 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.
На земельном участке с кадастровым номером № в 2022 году возведен 3-этажный жилой дом, площадью 114,1 кв.м., с кадастровым номером № по адресу <адрес>.
На земельном участке с кадастровым номером № в 2022 году возведен 3-этажный жилой дом, площадью 114,1 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.
На земельном участке с кадастровым номером № в 2022 году возведен 3-этажный жилой дом, площадью 115 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.
Согласно выпискам, вышеуказанные жилые дома (здания) образованы путем раздела здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Из доводов первоначального иска следует, что вид разрешенного использования исследуемых земельных участков (для индивидуального жилищного строительства) не соответствует фактическому, поскольку возведенный на земельных участках жилой дом фактически является домом блокированной застройки (состоящим из 4-х зданий), здания имеют отдельные входы, между зданиями не соблюдены предусмотренные законодательством отступы, а также отступы до стен хозяйственных построек на соседних земельных участках, здания (жилой дом) возведены ФИО1 без соответствующего разрешения, жилой дом не соответствует требованиям СП «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Согласно экспертному заключению ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования технического состояния здания жилого дома по адресу: <адрес>, эксперт пришел к выводам: несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном состоянии, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. Прочность и устойчивость здания жилого дома на момент проведения обследования обеспечены. Отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания. Здание жилого дома соответствует нормам Закона №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Существующие конструкции здания жилого дома соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции». Здание жилого дома соответствует требованиям строительных норм и правил. Сохранение здания жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.
Как следует из технического заключения ООО «АЯКС», индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на момент проведения обследования соответствует требованиям Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 8 и ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также основным положениям нормативных правовых актов в части стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, собственником объекта соблюдаются требования положений ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и обеспечивается текущая эксплуатация здания индивидуального жилого дома в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», индивидуальный жилой дом соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, сохранение здания жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.
Согласно заключению судебной строительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной в ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России (эксперт ФИО7):
строения с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> являются домом блокированной застройки.
Строения (строение) с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил и не соответствует требованиям градостроительных норм и правил, а именно:
-вид разрешенного использования исследуемых земельных участков не соответствует фактическому;
-использование земельных участков для строительства, размер которых менее минимального предельно допустимого значения;
-несоблюдение минимального отступа от исследуемого жилого дома до границы земельного участка;
-несоблюдение минимального расстояния от окон исследуемого жилого дома до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках.
Способы устранения несоответствий градостроительных норм следующие:
Для устранения несоответствия вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № необходимо переоформить вид разрешенного использования данных земельных участков с «для индивидуального жилищного строительства» на - «для блокированной жилой застройки». Так как градостроительная зона, в которой расположены данные земельные участки, допускает такой вид разрешенного использования (такое строительство).
Несоответствием использования земельных участков для строительства, размер которых менее минимального предельно допустимого значения, можно пренебречь, поскольку данные нарушения незначительные.
Несоответствием минимального отступа от исследуемого жилого дома до границы земельного участка, на котором он расположен, можно пренебречь, поскольку данные нарушения незначительные.
Эксперт также отметил, что отступ не соответствует от дома до юридической границы земельного участка на 0,14 м., при этом средняя квадратическая погрешность определения координат, указанная в заключении кадастрового инженера, выполненном ООО «ЦКР» ДД.ММ.ГГГГ, составляет 0,1 м. Таким образом точки границы земельного участка определены с погрешностью 0,1 м. и точки конфигурации жилого дома определены с погрешностью 0,1 м. Что в целом (в теории) при определении отступа может дать ошибку в 0,2 м., что более 0,14 м. При этом отступ от стены жилого дома до фактической границы (ограждения) составляет 3 м. (что в пределах допустимых норм).
Для устранения несоответствия минимального расстояния от окон исследуемого жилого дома до стен хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, необходимо сократить бытовые расстояния (в соответствии п. 7.1 СП 42.13330.2016), в связи со стесненными градостроительными условиями, при соблюдении непросматриваемости из окна в окно и соблюдении противопожарных требований, согласно вывода, данного в техническом заключении по оценке соответствия исследуемого объекта пожарной безопасности (шифр 06-10/2022-ПБ) от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО «Аякс».
Эксперт также отметил, что расстояния от окон исследуемого объекта до хозяйственных строений, расположенных на соседних земельных участках, менее предельно допустимых значений, поскольку прежде всего допущены нарушения при возведении самих хозяйственных построек с несоблюдением необходимых отступов от границ земельных участков.
Дальнейшая эксплуатация вышеуказанных строений (строения) по адресу: <адрес> без угрозы разрушения строительных конструкций (тем самым без угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан и третьих лиц) возможна. Механическая безопасность несущих конструктивных элементов вышеуказанных строений (строения) и безопасность для пользователей зданиями и сооружениями обеспечена.
Заключение судебной строительной экспертизы, выполненное экспертом ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России ФИО7, имеющим высшее образование, квалификацию инженера-строителя по специальности «Промышленное и гражданское строительство», дополнительное профессиональное образование и аттестацию на право самостоятельного производства судебной строительно-технической экспертизы по специальности 16.1 «Технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территорий, функционально связанной с ними», стаж экспертной работы по указанной специальности с 2023 года, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется. Предметом экспертного исследования были как материалы дела, так и непосредственное исследование спорного строения.
Данное заключение может быть положено в основу решения суда как допустимое, относимое и достоверное доказательство.
Согласно материалам дела, в том числе заключению судебной экспертизы, спорная постройка расположена в территориальной зоне – зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-6.
В соответствии с п. 1 ст. 42 Правил землепользования и застройки <адрес>, для зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-6 предусмотрены основные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (2.1); условно разрешенные виды использования: блокированная жилая застройка (2.3).
С целью устранения несоответствий, ДД.ММ.ГГГГ (повторно ДД.ММ.ГГГГ) ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 обратился в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки <адрес> (Департамент строительства и архитектуры мэрии <адрес>) с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> части допустимого отступа до границ соседних земельных участков, площади застройки земельного участка.
На момент рассмотрения гражданского дела сведений об удовлетворении заявления ФИО1 не имеется, так же, как и отсутствует отказ в удовлетворении заявления.
Сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Спорный жилой дом блокированной застройки возведен на предоставленном ФИО1 для строительства земельном участке с категорией земель: земли населенных пунктов, принадлежащем ответчику (истцу по встречному иску) на праве собственности.
То обстоятельство, что вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства (согласно сведениям ЕГРН) не соответствует фактическому использованию земельного участка (блокированная жила застройка), не может служить с учетом совокупности иных обстоятельств достаточным основанием для сноса жилого дома, поскольку нарушение является устранимым, как отмечено судебным экспертом, градостроительная зона, в которой расположен участок (участки) допускает такой вид разрешенного использования как «для блокированной жилой застройки».
Для изменения вида использования земельного участка на условно разрешенный необходимо разрешение органа местного самоуправления. Такого разрешения в настоящем случае на момент принятия судом решения ФИО1 не получено, но не получено ответчиком (истцом по встречному иску) и мотивированного отказа в даче такого разрешения.
Не являются основаниями для сноса постройки и такие нарушения, как незначительные нарушения в части минимального отступа от жилого дома до границ земельного участка, минимального расстояния от окон жилого дома до стен хозяйственных построек на соседнем земельном участке.
В связи с чем, требования встречного иска ФИО1 о признании права собственности на дом блокированной застройки представляются обоснованными, подлежат удовлетворению. Соответственно, право собственности ФИО1 на индивидуальные жилые дома подлежит признанию отсутствующим.
Требования первоначального иска мэрии <адрес> как взаимоисключающие удовлетворению не подлежат.
Условно разрешенный вид использования земельного участка, предусмотренный для зоны застройки индивидуальными жилыми домами, соблюден.
Нарушения в виде несоответствия отступа до границ земельного участка незначительны, способы устранения таких нарушений, кроме как снос или реконструкция жилого дома, в ходе судебного разбирательства истцом мэрией <адрес> не названы, судом не установлены. Согласно материалам дела, минимальные расстояния от исследуемого объекта до границ земельного участка составляют менее 3-х метров только с одной стороны – со стороны участка с адресом: <адрес> (составляет 2,86 м., что незначительно меньше 3 м.) Такой способ устранения данного нарушения как снос или реконструкция спорной постройки в настоящем случае явно не соответствует объему и характеру нарушения, является несоразмерным и нецелесообразным.
Аналогично истцом не названо и судом не установлено способов устранения нарушения в виде несоответствия минимального расстояния от окон жилого дома до стен хозяйственных построек на соседних земельных участках. Согласно экспертному заключению, такое расстояние со стороны участка по <адрес> составляет 3,51 м. и со стороны участка по <адрес> – 3,76 м. (что менее 6 м.) Снос или реконструкция спорной постройки в настоящем случае также явно не соответствует объему и характеру нарушения, является несоразмерным и нецелесообразным.
Экспертным осмотром установлено, что у хозяйственных построек окон, направленных в сторону исследуемого объекта, нет, т.е. просматриваемость из окна в окно отсутствует. А кроме того, экспертом отмечено, что допущены нарушения и при возведении самих хозяйственных построек (с несоблюдением необходимых отступов от границ земельных участков). Исследуемый объект соответствует требованиям пожарной безопасности. Третьи лица (собственники смежных земельных участков по <адрес> и по <адрес>) с самостоятельными требованиями к ФИО1 не обращались.
Таким образом, требования иска мэрии <адрес> об обязании ФИО1 привести жилые дома в соответствие с Правилами землепользования и застройки <адрес> суд находит не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать жилой дом по адресу: <адрес> домом блокированной застройки.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, площадью здания 486,3 кв.м. и признать отсутствующим право собственности на жилые дома с кадастровыми номерами №
В удовлетворении исковых требований мэрии <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.Н. Герасина
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.