РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4375/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признаниии решения незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании решения Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 03.03.2021 г. в части отказа во включении периодов работы в льготный стаж и отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в ООО «Фирма Строитель» с 03.02.1998 г. по 26.07.1998 г. (5 месяцев 22 дня); обязании назначить страховую пенсию по старости с 03.06.2021 г.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 04.09.2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием льготного стажа по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 03.03.2021 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, указав, что льготный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 1 мес. 17 дней.
По мнению истца, ответчик незаконно отказал во включении в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующий период работы: в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в ООО «Фирма Строитель» с 03.02.1998 г. по 26.07.1998 г. (5 месяцев 22 дня), а также незаконно отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Считая свои права нарушенными, истец обратился с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку своего представителя о доверенности фио, которая наставала на удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №2 по адрес и адрес фио явился, иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", от 28.12.2013 г.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Списку N 2 раздела XXVII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции Списка 2290000а-14612), производители работ (код позиции Списка 290000б-24441).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.09.2020 г. ФИО1 обратился в ГУ - Главное управление ПФР N 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением N 210000017906/1488066/20 от 03.03.2021 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 06 лет 01 мес. 17 дней, и не был включен в том числе период работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в ООО «Фирма Строитель» с 03.02.1998 г. по 26.07.1998 г. (5 месяцев 22 дня), так как согласно сообщения ГУ – ГУПФ РФ № 6 по адрес и адрес от 11.11.2020 г. ФИО1 в период с 03.02.1998 г. по 26.07.1998 г. не был занят на работах «в особых условиях труда».
Как следует из возражений ответчика на исковое заявление, вышеуказанный период работы истца документально не подтвержден (истцом не представлены справки, уточняющие льготный характер работы).
Как следует из трудовой книжки истца, он был принят в ООО «Фирма Строитель» на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда по трудовому соглашению, при этом характер, специфика и условия выполняемой истцом работы в оспариваемый период соответствовал должности "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций", указанной в Списке N 2.
Согласно уточняющей справке ООО «Фирма Строитель» от 10.02.2022 г. истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день полную рабочую неделю с 03.02.1998 г. по 08.01.2002 г., указанный период работы фио соответствует требованиям и подлежит зачету в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период с 03.02.1998 г. по 26.07.1998 г. истец работал в должности, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Поскольку продолжительность специального стажа истца путем сложения включенных судом периодов работы составила 06 лет 07 месяцев 09 дней (06 лет 01 месяц 17 дней + 05 месяцев 22 дня (период с 03.02.1998 г. по 26.07.1998 г)) , ФИО1 имеет право на установление страховой пенсии по старости на два года ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно при достижении 63 лет, указанного возраста истец не достиг.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признаниии решения незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать решение Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 03.03.2021 г. в части отказа во включении периодов работы в льготный стаж незаконным.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в ООО «Фирма Строитель» с 03.02.1998 г. по 26.07.1998 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 21 ноября 2022