Дело №2-2731/2022
УИД 32RS0027-01-2022-001390-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 03 июня 2022 года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.
при секретаре Радченко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Брянской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения на территории города Брянска №... от
С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка в 2011 г., произведены следующие работы: демонтаж перегородок, оконного блока с балконной дверью, разборка части стены под окном, устройство легких гипсокартонных перегородок, остекление и отепление лоджии, перенос отопительных приборов на ограждение лоджии.
Управляющая компания ООО «Кон» 14.03.2011г. согласовала произведенные изменения, согласно плану технической инвентаризации. Постановлением Государственной жилищной инспекции Брянской области от 23.03.2011 г. истцу вынесено административное наказание в виде административного штрафа.
В 2021году истцом с учетом замечаний жилое помещение возвращено в прежнее состояние, проведено техническое обследование, выдан новый технический паспорт.
Ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истец просит суд сохранить жилое помещение- квартиру, расположенную , общей площадью 39,2 кв.м. в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно паспорту от , инвентарный №....
В судебное заседание истец и его представитель не явились, направили заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представители УМВД России по Брянской области, Брянской городской администрации, представители третьих лиц в суд также не явились, извещались надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, и в соответствии с положениями ст. 233 без участия ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
В силу принципа, содержащегося в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Подпунктом 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав.
Установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения на территории города Брянска №... от
Согласно выписке из ЕГРН указанная квартира находится в собственности РФ и находится в оперативном управлении УМВД России по Брянской области.
В квартире истца без получения соответствующего разрешения произведена перепланировка, произведены следующие работы: демонтаж перегородок, оконного блока с балконной дверью, разборка части стены под окном, устройство легких гипсокартонных перегородок, остекление и отепление лоджии, перенос отопительных приоров на ограждение лоджии.
Управляющая компания ООО «Кон» 14.03.2011г. согласовала произведенные изменения, согласно плану технической инвентаризации. Постановлением Государственной жилищной инспекции Брянской области от 23.03.2011 г. истцу вынесено административное наказание в виде административного штрафа.
В 2021году в целях приведения жилого помещения в прежнее состояние также была произведена перепланировка, что отражено в техническом паспорте.
Исходя из требований пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» квартиры и помещения отнесены к объектам недвижимости, входящим в состав зданий и сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
В обоснование заявленных требований истцом представлено техническое заключение, составленное ООО «Брянский инженерный центр «Кран» от 16.05.2022г.
Согласно техническому заключению, истцом были произведены демонтажные работы – частично разобрана перегородка из силикатного кирпича, монтажные работы- выполнены короба в местах расположения стояков инженерных коммуникаций и новые перегородки из гипсокартонных листов по направляющим профилям из тонколистовой оцинкованной стали, на месте существовавшего арочного проема выполнен дверной проем между позициями 1 и 2, выполнена выравнивающая отделка стен лоджии из гипсокартонных листов и остекление лоджии окнами из ПВХ профилей с заполнением светопрозрачных частей стеклопакетами.
Изменение объемно-планировочных решений помещений квартиры произведено следующее: вместо отдельных помещений прихожих (поз.1), кухни(поз.3), части помещения жилой комнаты (поз.2) выполнено единое помещение поз.2, функционально разделенное на зоны кухни-столовой и прихожей, площадь санузла увеличена за счет площади прихожей.
Выполненная перепланировка не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 (СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные).После перепланировки общая площадь квартиры составила 39,2 кв.м., жилая 14 кв.м. Уменьшение жилой площади произошло за счет устройства помещения кухни- столовой.
Техническим исследованием установлено, что установка, перенос, замена инженерных сетей и санитарно- технического оборудования не выполнялись, технические решения по отоплению, вентиляции, канализации и водоснабжению помещений квартиры сохраняются в первоначальном виде.
Перепланировка помещений квартиры выполнена без изменения конструктивной схемы здания жилого дома, не повлияла на прочность несущих конструкций, надежность, устойчивость жилого дома, не привела к ухудшению внешнего вида фасада, не создала угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушила права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд учитывает, что при проведении исследования, специалистом сопоставлялись данные технического паспорта жилого помещения по состоянию на 13.01.2010г. с указанием демонтажа, фактическое состояние жилого помещения, данные технического обследования по состоянию на 22.07.2021г., при этом как указано, выше технические решения по отоплению, вентиляции, канализации и водоснабжению помещений квартиры сохраняются в первоначальном виде, то есть до проведение первоначальной перепланировки.
Техническое заключение ООО «Брянский инженерный центр «Кран», представленное истцом, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку подготовлено специализированным учреждением, с проведением фактического исследования жилого помещения. Согласно техническому заключению ООО «Брянский инженерный центр «Кран», объемно-планировочные решения помещений и строительные конструкции квартиры , подвергшейся самовольной перепланировке, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угроз их жизни и здоровью. Вследствие чего, согласно положениям ч.4 ст. 29 ЖК РФ, данная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии на основании решения суда.
Выводы, изложенные в техническом заключении, не оспорены.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что перепланировка жилого помещения выполнена истцом без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения об объекте недвижимости с учетом его технических характеристик.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к УМВД России по Брянской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,- удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную , общей площадью 39,2 кв.м. в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно паспорту гуп «Брянскоблтехинвентаризация» от 22.07.2021 г.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения об объекте недвижимости с учетом его технических характеристик.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Любимова Е.И.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2022г.