УИД:59RS0005-01-2024-007796-28

Дело № 2а-841/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Пермь Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.

при секретаре Посохиной А.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия отбывания наказания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия отбывания наказания в размере 150000 рублей.

В обоснование иска указала, что 01.06.2021 она была осуждена по приговору Александровского городского суда к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из-за отмены приговора судом кассационной инстанции, отбывает наказание по приговору суда от 03.04.2023.

По первоначально вынесенному приговору 06.10.2021 она была этапирована для отбывания наказания из ФКУ СИЗО-5 г.Перми в ФКУ ИК-8 <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ вновь была этапирована в ФКУ СИЗО-5 г.Перми на следственные действия.

Считает, что оставление осужденного в следственном изоляторе для участия в следственных действиях не должно ухудшать условий по содержанию, как они определены вынесенным в отношении него приговором.

Вместе с тем, режим её содержания в следственном изоляторе при переводе из исправительной колонии существенно отличался от режима исправительной колонии общего режима, а именно: содержалась в условиях запираемой камеры, а не общежития, была лишена возможности трудиться. На заявления с просьбой трудоустроиться получала отказ администрации. Не имела возможности участвовать в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Не имела возможности принимать пищу в столовой. Ей не предоставлялось личное время в течение которого она могла передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией исправительного учреждения. Была лишена длительных свиданий, а также телефонных звонков в количестве определенном Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Само по себе содержание в камере свидетельствует о том, что её физическая свобода в СИЗО была ограничена в значительно большей степени, чем в целом в исправительной колонии. Тем самым, она находилась в худшем положении по сравнению как с осужденными, отбывающими наказание в условиях исправительного учреждения, определенного приговором суда.

Она обращалась в Свердловский районный суд г.Костромы с ходатайством о зачете в срок наказания по приговору Александровского городского суда Пермского края от 03.04.2023 периодов, в течение которых содержалась в СИЗО-5 для участия в следственных действиях (с 26.08.2021 по 06.10.2021 и с 20.01.2022 по 16.04.2022) из расчета 1 день содержания в СИЗО за полтора дня содержания в колонии общего режима. Постановлением от 26.07.2024 в удовлетворении ходатайства ей было отказано, т.к. по мнению суда, на указанные периоды не распространяются положения ст. 72 УК РФ.

Содержание в вышеуказанные периоды в СИЗО повлекло невозможность трудиться и погашать ущерб, что имело для неё следующие последствия: по прибытию в исправительную колонию ей было отказано в трудоустройстве до получения в ПУ-61 специальности «швея». Набор на обучение прошел в сентябре 2021 года. По этой причине она поступила на учету только в ноябре 2021 года. По окончании обучения была этапирована в СИЗО, где в трудоустройстве ей вновь отказали. Незначительный размер погашенного ущерба послужило одним из обстоятельств, ставших причиной отказа в удовлетворении её ходатайства о замене наказания в порядке ст. 80 УК РФ. Исходя из зарплаты, получаемой в ЦТАО учреждения, сумма могла быть уменьшена примерно на 50000 руб.

Необеспечение её прав следственным изолятором причинило ей моральный вред. Отсутствие свиданий и своевременных телефонных звонков дочери, вызвало страх за её самочувствие. Невозможность возврата денег потерпевшим, вызвало стыд. В результате этого у неё обострились хронические заболевания, она принимала медицинские препараты, обращалась за медицинской помощью.

Определением от 26.02.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам искового заявления, пояснила, что о нарушении своих прав узнала при рассмотрении её ходатайства о замене наказания на условно-досрочное освобождение, которое суд не может рассмотреть из-за отсутствия характеризующих сведений на неё.

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, диплом представлен, исковые требования не признала по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела, указала на пропуск срока обращения в суд с заявленными требованиями, который в соответствии с ч.1 ст. 219 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

На основании части 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что нарушение условий содержания затрагивает неимущественные права административного истца, принимая во внимание её статус, ограничение в реализации прав с учетом пребывания в местах принудительного содержания, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 осуждена приговором Александровского городского суда Пермского края от 01.06.2021, с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 26.08.2021 к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

11.08.2021 ФИО1 на основании постановления следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории Индустриального района г.Перми СУ МВД России по г.Перми от 26.07.2021 о переводе осужденной в следственный изолятор для производства следственных и иных процессуальных действий, переведена из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю, сроком на 2 месяца.

06.10.2021 ФИО1 в соответствии со ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации направлена в ИК-8 УФСИН России по Костромской области для отбывания наказания.

24.01.2022 ФИО1 прибыла в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории Индустриального района г.Перми СУ МВД России по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ для проведения следственных и иных процессуальных действий в рамках уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, сроком на 2 месяца.

17.04.2022 на основании ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации направлена в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда от 29.07.2022 вышеуказанные судебные акты отменены, уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство в тот же суд первой инстанции в ином составе суда.

Приговором Александровского городского суда Пермского края от 03.04.2023, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 25.07.2023 ФИО1 осуждена по ч.2 ст.159, ч.3 ст.159, ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 169 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. В то же время, положениями уголовно-исполнительного законодательства (статья 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений, в том числе в отношении осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным.

После вступления приговора в законную силу в порядке, установленном статьей 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, он обращается к исполнению и в отношении осужденного подлежат применению нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок и условия отбывания соответствующего вида назначенного судом наказания.

По сведениям, предоставленным административным ответчиком ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанный период на момент прибытия ФИО1 в учреждение, приговор суда не вступил в законную силу, в связи с чем, ФИО1 содержалась как обвиняемая. С ДД.ММ.ГГГГ содержалась в качестве осужденной в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ.

С учетом изложенного, суд полагает, что нахождение административного истца в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с 26.08.2021 по 06.10.2021, никоим образом не нарушило прав ФИО1, поскольку в указанном учреждении она находилась на основании постановления следователя от 26.07.2021, а затем после вступления приговора суда в законную силу, была направлена в исправительное учреждение для отбывания наказания.

В дальнейшем, в период с 24.01.2022 по 16.04.2024 ФИО1 этапирована в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления ОРПОТ СУ УМВД России по Индустриальному району г.Перми от 30.12.2021 для проведения следственных и иных процессуальных действий на 2 месяца, то есть до 23.03.2022, при этом дважды по медицинским показаниям была отстранена от этапа (23.03.2022, 02.04.2022) (л.д. 8, 38,39).

Частью 1 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами (за исключением свиданий с защитником и нотариусом, предоставляемых в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений») осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, при наличии письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осужденного. Право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание может заменяться правом на краткосрочное свидание, право на краткосрочное или длительное свидание - правом на телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 настоящего Кодекса.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в его определении от 24.02.2022 N 278-О, сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод туда из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положение лица как осужденного. Тем самым такие лица сохраняют свой статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу правами и обязанностями, закрепленными уголовно-исполнительным законом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 3082-О и от 30.11.2021 N 2630-О).

Статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации пункты 1 и 2 части 1 статьи 36 Федерального закона N 103-ФЗ требуют от подозреваемых, обвиняемых и осужденных соблюдения порядка содержания под стражей, установленного названным федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с пунктом 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (действовавшего в спорный период) лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1).

Доводы административного истца о том, что она не была трудоустроена, вследствие чего не могла производить оплату ущерба по исполнительным документам, подлежат отклонению с силу следующего.

Так в соответствии с п.106 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы №, подозреваемые и обвиняемые, изъявившие желание трудиться, пишут заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, который обязан не позднее чем в трехдневный срок рассмотреть его и принять соответствующее решение. При отсутствии в учреждении возможности трудоустроить подозреваемых и обвиняемых им даются соответствующие разъяснения. Заработная плата подозреваемых и обвиняемых после производства удержаний, предусмотренных законом, перечисляется на их лицевые счета.

Согласно справки от 20.01.2025 осужденная ФИО1 за время нахождения в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю с письменными заявлениями в адрес администрации ФКУ СИЗО-5 не обращалась. За пределы учреждения обращалась 1 раз в Управление МВД России по г.Перми 16.03.2022 по вопросу осуществления телефонных звонков (л.д.33).

Из справки главного бухгалтера ФКУ СИЗО-5 от 20.04.2025 следует, что в бухгалтерию учреждения с 2021 года исполнительные листы в отношении ФИО1 не поступали. Самостоятельно ФИО1 с заявлением о добровольном погашении исковых требований по исполнительным листам обращалась 2 раза (л.д.34).

Из карточки счета осужденной ФИО1 установлено, что удержание по исполнительным листам произведено 03.04.2022 и 04.04.2022 (л.д.36,59).

Также в материалах дела имеется ответ Врио начальника ФКУ СИЗО-5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по выполнению работ в порядке ст. 103 УИК РФ, согласно которому в силу особенностей следственного изолятора условий для реализации в полном объеме статьи 103 УИК РФ в учреждении не имеется (л.д.58).

Таким образом, отказ в трудоустройстве обусловлен объективными причинами, о чем ФИО1 были даны соответствующие разъяснения.

Также подлежат отклонению доводы иска о том, что в спорные периоды ФИО1 содержалась в условиях запираемой камеры, а не общежития, не могла передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, не имела возможности принимать пищу в столовой.

В соответствии с пунктом 18 Правил внутреннего распорядка N 189 размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

В силу части 1 ст. 33 указанного Федерального закона, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

Из камерной карточки, представленной административным ответчиком, ФИО1 в заявленный период содержалась в камерах № (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 36,10, 2, 50 (с 20.01.2022 по 16.04.2022), оборудованными в соответствии с п.42 Правил №, действующих в указанный период.

В соответствии с пунктами 134-136 Правил внутреннего распорядка N 189 подозреваемым и обвиняемым предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

При этом, в силу положений п.3 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение №) к Правилам внутреннего распорядка N 189, подозреваемым и обвиняемым запрещается без разрешения администрации выходить из камер и других помещений режимных корпусов; при движении по территории СИЗО выходить из строя, курить, разговаривать, заглядывать в камерные глазки, поднимать какие-либо предметы, нажимать кнопки тревожной сигнализации.

Из журнала учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что осужденной ФИО1 такая прогулка предоставлялась (л.д.28-31).

Из изложенного следует, что обвиняемые, подозреваемые, осужденные, находящиеся в следственном изоляторе, содержатся в запираемых камерах, прием пищи осуществляется в местах их содержания, передвижения вне строя допускается во время прогулки.

Доводы административного иска об ограничении в получении длительных свиданий и телефонных переговоров, так же не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 17 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона.

Статьей 18 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое (часть 3).

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 и действующие в период возникновения спорных правоотношений, в пунктах 139 - 143 регламентируют порядок таких свиданий.

Осужденным к лишению свободы на основании части 1 статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, п. 69 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, действующих в заявленный период, предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью 4 часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

Также в соответствии с п.п. 84, 85 указанных Правил, осужденные сужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.

На основании п.п. 150, 151 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов №, подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор.

В письменном разрешении на предоставление телефонного разговора, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами он предоставляется, их адреса места жительства и номер телефона абонента.

На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда и заявления подозреваемого или обвиняемого начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, дает письменное указание о разрешении телефонного разговора с учетом наличия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого.

В заявлении подозреваемого или обвиняемого на предоставление телефонного разговора указывается фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и номер телефона абонента, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.

Административным истцом при подаче искового заявления представлено письмо начальника отдела полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) УМВД России по г.Перми на имя начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю (для объяснения осужденной ФИО1) от 26.04.2022 об удовлетворении ходатайства ФИО1 на осуществление одного телефонного звонка дочери ФИО5 (л.д.8).

Иных доказательств, что ФИО1 либо её родственники обращались к администрации ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России, либо к руководству иного уполномоченного учреждения о предоставлении телефонных разговоров, длительных свиданий, и им в этом было отказано, не имеется.

Подлежат отклонению как недоказанные и доводы иска ФИО1 о том, что необеспечением её прав следственным изолятором повлекло обострение хронических заболеваний.

Обращений ФИО1 за медицинской помощью в период с 26.08.2021 по 16.10.2021) не зафиксировано. В период с 20.01.2022 по 16.04.2022 проходила УЗИ щитовидной железы (22.03.2022) и консультация эндокринолога (12.04.2022).

Также согласно справки ст.инспектора ГВР ФКУ СИЗО-5 от 18.03.2025,представленной представителем административного ответчика в судебное заседание, в учреждении с осужденной ФИО1 культурно-массовые и воспитательные мероприятия не проводились. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не предусматривает участие в культурно-воспитательных мероприятиях лиц, содержащихся под стражей.

На основании изложенного, с учетом вышеуказанных норм и привлечение административного истца для участия в следственных действиях, её содержание в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю на условиях, не обеспечивающих возможность реализации указанных ею прав, не свидетельствует о незаконности действий административного ответчика и нарушении им прав и законных интересов осужденного.

Само по себе нахождение ФИО1 в заявленные периоды в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю не является достаточным основанием полагать, что ей были причинены страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий в связи с пребыванием в местах лишения свободы, и не может расцениваться как унижающее человеческое достоинство.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу отсутствует, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации вреда, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия отбывания наказания, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова