Решение по делу № 2А-4476/2023 от 18.12.2023

Дело N 2а- 4476/2023

64RS0<№>-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Арефьевой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> г.Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца майора полиции - старшего инспектора по осуществлению административного надзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании администартивное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Управление МВД России по городу Саратову обратилось в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: г. Саратов, <адрес> «Б», <адрес>

Гражданин ФИО2 <Дата> г.р., <Дата> осужден Заводским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного п «а» ч.2 ст.166 ч.3 ст.69 ч.3 ст.69 УК РФ (3 эпизода) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> гр. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от <Дата>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор.

<Дата> гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений административного надзора установленных судом»». <Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

<Дата> гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». <Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Старший помощник прокурора <адрес> г.Саратова Рыбакова Н.И. в своем заключении полагала, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). На основании ст. 7 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что ФИО2 <Дата> г.р., <Дата> осужден Заводским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного п «а» ч.2 ст.166 ч.3 ст.69 ч.3 ст.69 УК РФ (3 эпизода) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> гр. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 правонарушений, установить в отношении него дополнительных административных ограничений по основаниям ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона:

1) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях,

2) с целью установления постоянного контроля ФИО2, необходима его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.

Суд полагает, что установленные судом дополнительные административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2 не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения (паспорт <№>), дополнительные административные ограничения в виде:

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях,

- явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику;

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023

Судья А.В. Орехова