Дело № 2а-6181/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нальчик 25 октября 2023 года
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего Е.В.Шапкиной, при секретаре Л.Б.Кодзевой, с участием представителя прокуратуры г.Нальчика – Башиева Р.А., действующего по доверенности от 14.07.2023 года №4-118-2023, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Нальчика Кабардино – Балкарской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, граждан Российской Федерации о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, граждан Российской Федерации, обратился в Нальчикский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал- видеоматериал под наименованием: Guatemala – Two men executed for rape and murder (продолжительность 01 мин.58 сек, просмотров 2.1 млн), распространяемый в сети Интернет по электронному адресу:
http://www.youtube.com/watch?v=klоОWhL5pHw, мотивируя следующим.
Прокуратурой г. Нальчика ведется работа по информационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Проверкой установлено, что на сайте под сетевым адресом: http://www.youtube.com/watch?v=klоОWhL5pHw размещена информация которая в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению в Российской Федерации.
Указанный информационный материал пропагандирует противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
Представитель прокуратуры г.Нальчика Башиев Р.А. в судебном заседании поддержал административные исковые требования прокурора г.Нальчика в полном объеме и просил их удовлетворить.
Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела без их участия.
Поскольку суд не признал обязательной явку не явившихся в судебное заседание лиц, а также руководствуясь правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ч.1 ст.9 и ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в. целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу п.1 ст.10.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительны^. машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с частями 1,2,3 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно пунктам 1, 4, 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и. о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Проверкой установлено, что на сайте под сетевым адресом: http://www.youtube.com/watch?v=kl оОWhL5pHw размещена информация которая в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению в Российской Федерации
Указанный информационный материал пропагандирует противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
Вместе с тем как утверждает прокурор и это подтверждается материалами дела, отсутствует информация о собственнике (лице, создавшем и разместившем) электронный ресурс, информационный материал, что следует из информации Управления МВД России по г.о.Нальчик.
При таких обстоятельствах, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г.Нальчика Кабардино – Балкарской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, граждан Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал, распространяемый под сетевым адресом: http://www.youtube.com/watch?v=kl оОWhL5pHw.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Шапкина