Дело № 2а-999/2023
Поступило в суд: 13.02.2023 г.
УИД 54RS0013-01-2023-000542-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Васильевой А.Ю., с участием помощника прокурора Филиппенко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по городу Бердску обратился в суд с административным иском о вынесении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.
В обоснование административного иска указал, что 15.06.2018 ФИО1 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима.
14.12.2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания с установлением в отношении него административного надзора по решению Калининского районного суда г. Новосибирска от 21.10.2021 сроком на 8 (восемь) лет (до 13.12.2028 г.) и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
27.12.2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации.
04.05.2022 решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Бердска Новосибирской области, без разрешения органа внутренних дел.
За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако ФИО1 для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые дважды в течение года привлекался к административной ответственности. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно.
Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Бердску, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Помощник прокурора г. Бердска Филиппенко В.Е. в заключении полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре» ч. 2 ст. 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, 15.06.2018 ФИО1 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из содержания приговора суда следует, что ФИО1 было совершено преступление при опасном рецидиве (л.д.15-16).
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет- до 23.12.2028 г. включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязать дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.23-24).
Согласно справке об освобождении ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении с 15.06.2018 г. по 14.12.2021 г., откуда освободился по отбытии срока наказания (л.д.21).
27.12.2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации (л.д.20).
04.05.2022 решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Бердска Новосибирской области, без разрешения органа внутренних дел (л.д.26-27).
Как следует из представленных материалов административного дела в период установленного в отношении ФИО1 административного надзора он был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
-постановлением от 02.06.2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;
-постановлением от 11.08.2022 г. ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.19) с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 2 суток.
Несмотря на разъяснения о недопустимости совершения административных правонарушений, о последствиях их совершения для поднадзорного, проводимую профилактическую работу ФИО1 в течение одного года, совершил два административных правонарушения. Из чего следует, что установленные административному ответчику ограничения не достигают той цели, для которой они были установлены.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бердску ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных деяний (л.д.17).
Факт совершения ФИО1 в течение года в период действия административного надзора указанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствуют о необходимости усиления оказания профилактического воздействия на данное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд находит необходимым дополнительное возложение на ФИО1 ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни, что будет отвечать целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решениями Калининского районного суда Новосибирской области 21.10.2021 г. и Бердского городского суда Новосибирской области от 04.05.2022 г. ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья /подпись/ Н.С. Болбат
Полный текст решения изготовлен 10 марта 2023 года.