Дело №2а-3-141/2022
40RS0010-03-2022-000153-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Барятино Калужской области 15 ноября 2022 г.
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,
при секретаре Кулешовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Калужской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
10.10.2022 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N4 по Калужской области (далее – налоговый орган, налоговая инспекция, МИФНС №4 по Калужской) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД, за административным ответчиком в 2014, 2015, 2016, 2017 годах значился легковой автомобиль ГАЗ 31105 мощностью 131,00 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 31.05.2005. Ставка транспортного налога на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 125 л.с. до 150 л.с. – 35 руб. за л.с. (Закон города Москвы от 09.07.2008 №33 «О транспортном налоге» с изменениями и дополнениями). Сумма транспортного налога составляет: за 2014 год – 4 585,00 руб., за 2015 год – 4 585,00 руб., за 2016 год – 4 585,00 руб., за 2017 год – 4 585,00 руб. Срок уплаты налогов за 2014 год – не позднее 01.12.2015, за 2015 год – не позднее 01.12.2016, за 2016 – не позднее 01.12.2017, за 2017 год – не позднее 03.12.2018. Ответчику были направлены налоговые уведомления за 2014, 2015, 2016, 2017 года №№, №№, №№, №№ и требования №№ от 13.11.2015, №№ от 14.02.2017, №№ от 16.03.2018, №№ от 14.02.2019. В установленные в уведомлениях сроки ФИО1 налог уплачен не был, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 321,06 руб. В связи с неуплатой налога инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №19 Кировского судебного района Калужской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени к должнику ФИО1 11.08.2022 мировым судьей судебного участка №19 Кировского судебного района Калужской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требования МИФНС не являются бесспорными. Просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016, 2017 года в сумме 18 340,00 руб. и пени по состоянию на 14.02.2019 в сумме 321,06 руб.
Представитель административного истца МИФНС России №4 по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком ФИО1 в 2014, 2015, 2016, 2017 годах значился легковой автомобиль ГАЗ 31105 мощностью 131,00 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 31.05.2005.
Размер транспортного налога, подлежащего уплате административным ответчиком за указанное транспортное средство составил 18 340 руб., что подтверждается расчетом административного истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред., действовавшей до декабря 2020 г.).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
В связи с наличием непогашенной задолженности по транспортному налогу административному ответчику ФИО1 направлялись требования №№ от 13.11.2015 об уплате налога и пени со сроком исполнения до 26.02.2016, №№ от 14.02.2017 со сроком исполнения до 24.05.2017, №№ от 16.03.2018 со сроком исполнения до 14.05.2018, №№ от 14.02.2019 со сроком исполнения до 16.04.2019 (л.д.7,10,13,15).
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
11.08.2022. определением мирового судьи судебного участка №19 Кировского судебного района Калужской области в принятии заявления МИФНС №4 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с должника ФИО1 отказано в связи с тем, что требование не является бесспорным (л.д.6).
Установлено, что по самому раннему требованию №№ от 13.11.2015 задолженность ФИО1 превышала 3 000 руб., срок исполнения - до 26.02.2016 (л.д.7).
Заявление о вынесении судебного приказа могло быть предъявлено в суд до 26.08.2016 (26.02.2016 + 6 месяцев).
Вместе с тем, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени последовало 09.08.2022 (что усматривается из определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа), а в суд с административным исковым заявлением – 10.10.2022 (л.д.6).
Обосновывая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, истец указал на несвоевременную передачу материалов ФЛ инспекцией 7731 – ИФНС России №31 по г.Москве в порядке миграции налогоплательщика (л.д.45).
Причины, указанные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд не может признать уважительными, поскольку осуществление контроля за правильностью исчисления и своевременной уплатой местных налогов физических лиц, региональных и федеральных налогов юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями в установленные законом сроки является обязанностью административного истца, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд.
Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, и полагает, что оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного административным истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не имеется.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 177-179, 180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Калужской области к ФИО1, ИНН <данные изъяты>, о взыскании недоимки по транспортному налогу на 2014,2015,2016,2017 г.г. в сумме 18 340 руб. и пени по состоянию на 14.02.2019 в сумме 321,06 руб. отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Афанасьева
Решение суда принято в окончательной форме 18 ноября 2022 г.