УИД 77RS0008-02-2021-006759-07

Дело №2-547/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Ю.С.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

представителя СНТ «Морозовка» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО3 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Министерство имущественных отношений Московской области, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 09.10.2019 № 15ВХ-44299 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в собственности ФИО3, с ВРИ «для производства с/х продукции» на ВРИ «ведение садоводства». Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 24.10.2019 № 15ИСХ-29163 на общую сумму 89 645,40 рублей, в адрес ФИО3, которое получено 02.11.2019. В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка, Министерство имущественных отношений Московской области направило в адрес ФИО3 претензию от 10.02.2020 № 15ИСХ-3572 на сумму 89 645,40 рублей. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** в размере 89 645,40 рублей.

Заочным решением Зеленоградского районного суда города Москвы от 02.11.2021 исковое заявление Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО3 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворено.

Определением от 27.12.2021 заочное решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 02.11.2021, которым исковое заявление Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО3 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворено, отменено, производство по делу возобновлено.

Истец, Министерство имущественных отношений Московской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о рассмотрении дела извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.40).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО1, которая просила в исковом заявлении истцу отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Также пояснила, что ВРИ земельного участка всего СНТ, из которого был образован участок ответчика, был определен как для садоводства, фактически ответчиком была исправлена ошибка. Исковое заявление подано истцом, когда земельный участок снят с кадастрового учета

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Московской области, извещалось судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, своего представителя в суд не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа Солнечногрск Московской области, извещалось судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, своего представителя в суд не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «***» в лице председателя ФИО2, в судебном заседании возражения ответчика поддержал, суду пояснил, что земельный участок был выделен СНТ для садоводства в 1988 году, всего 64 участка, участок ответчика в таком ВРИ один остался.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером ***, площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: *** (л.д.8, 18-21).

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № 50-16а-10-2290/19 от 09.07.2019г. изменен вид разрешенного использования участка, принадлежащего на праве собственности ответчику, с ВРИ «для производства с/х продукции» на ВРИ «ведение садоводства» (л.д.14-17).

Истец рассчитал собственнику плату за изменение вида разрешенного использования указанного земельного участка и направил соответствующие уведомления от 24.10.2019 № 15ИСХ-29163 о необходимости в срок не позднее 30 дней после его получения внести в бюджет Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в сумме 89 645,40 рублей (л.д.9, 10-11).

Уведомление ответчику вручено 02.11.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления *** (л.д. 26).

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона Московской области от 7 июня 1996 года №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: ***, ответчику направлена претензия от 10.02.2020 №15исх-3572, которая оставлена без ответа. Претензия ответчику вручена 27.02.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления *** (л.д.25).

Как указывает истец, до настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения об изменении вида разрешенного использования (ВРИ) земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Московской области, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение ВРИ, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Московской области.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области № 23/96-0З «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или физического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с ч.10 ст. 5.1 Закона № 23/96-0З в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение, вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утв. постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчиком указано на то, что земельный участок снят с кадастрового учета 14.06.2020, о чем следует из выписки ЕГРН (81-84).

Вместе с тем согласно постановлению Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 14.12.92 №3835/37 «О закреплении земель за садоводческим товариществом «***» решено изъять земельный участок площадью 5 га дома отдыха и дачного хозяйства «***» под коллективное садоводство, закрепить земельный участок за садоводческим товариществом «***» общей площадью 5 га: в коллективную совместную собственность 1,3 га (земель общего пользования), в собственность членов садоводческого товарищества 3,7 га, согласно прилагаемому плану (л.д. 87, 107).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 31.08.2006 ФИО3 является собственником земельного участка для садоводства, категория земель: земли хозяйственного назначения, общей площадью 600 кв.м., по адресу: ***, кадастровый номер ***, документы-оснований: договор купли-продажи (купчая) земельного участка с садовым домом между *** Е.А. и ФИО3 (л.д. 108).

Согласно решению Исполнительного комитета от августа 1988 года №358-14/13 «Об утверждении плана границ земельного участка Дому отдыха и дачному хозяйству «Морозовка» под коллективное садоводство» следует, что решениями исполкомов Мособлсовета от 03.12.1987 №1598/36, от 09.03.1988 №405 и Солнечногорского горсовета от 22.04.1988 №108-18/07 Дому отдыха и дачному хозяйству «***» отведен земельный участок площадью 5.0 га под коллективное садоводство (л.д. 116).

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вид разрешенного использования спорного земельного участка «для ведения садоводства» был установлен на основании постановлений о выделе СНТ «***» земельного участка, из которого в последующем был сформирован участок ответчика, а не основании заявления ФИО3

В связи с чем оснований для удовлетворения иска Министерства имущественных отношений Московской области не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО3 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 29.07.2022.