К делу № 5-175/2023 (23RS0037-01-2022-004541-41)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 24 апреля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Чанов Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием: представителя Новороссийской таможни ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лубримастер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лубримастер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Лубримастер» / сокращенное наименование ООО «Лубримастер» (юридический адрес: <адрес>; <данные изъяты> дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), при декларировании товаров «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)» по ДТ № нарушило требования ст.ст. 108, 135, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме в установленном порядке при помещении под таможенную процедуру по ДТ № части товара № «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях) с маркировками: № в количестве - 2 канистры (грузовых места), объемом – 40л. Весом – 36,478 кг., а также товара «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, рыночная стоимость, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни вину юридического лица считала доказанной. В случае признания Общества виновным и назначении наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, передать товар для последующего использования в нуждах Министерства обороны РФ представителям администрации МО г. Новороссийск Управление по взаимодействию с правоохранительными органами).

Представитель ООО «Лубримастер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Общество уведомлено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО9 в отношении ООО «Лубримастер» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт нарушения ООО «Лубримастер» требований ст. ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившихся в недекларировании по установленной форме по ДТ № части товара № «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях) с маркировками: № в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, рыночная стоимость, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдел административных расследований Новороссийской таможни ФИО5 в отношении ООО «Лубримастер» составлен протокол об административном правонарушении по делу об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об АП № назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин.

ООО «Лубримастер» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении №, что подтверждается письмом ООО «Лубримастер» от ДД.ММ.ГГГГ б/н (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором директор ООО «Лубримастер» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании вышеизложенного, уведомление ООО «Лубримастер» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по делу об административном правонарушении № является надлежащим.

В ходе производства по делу и при его рассмотрении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лубримастер», Россия и компанией «77 Б.В.» (77 B.V.), Нидерланды заключен контракт б/н, в соответствии с которым Продавец продает ДИЛЕРУ свою продукцию с ее последующей перепродажей ДИЛЕРОМ на Российской территории, а Покупатель покупает широкий ассортимент смазочных материалов и прочей продукции «77» по ценам, согласованным сторонами в приложению к контракту, в соответствии со спецификациями и инвойсами.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «Пола Миропия», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля <данные изъяты>», расположенную по адресу: <адрес>, по коносаменту № № был выгружен, в том числе контейнер № c товаром «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)», в количестве 1169 грузовых мест, весом брутто – 26259 кг. Отправитель товара – «TRANSNATIONAL BLENDERS B.V.» Нидерланды. Получатель товара – ООО «Лубримастер», <адрес> «А».

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Лубримастер» ФИО4 в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Акцизного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «Лубримастер» задекларирован товар, находящийся в контейнере №, - «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)», в количестве 1169 грузовых мест, весом брутто 26259 кг.

На указанный товар директором ООО «Лубримастер» ФИО4 в Центральную акцизную таможню (центр электронного декларирования) в комплекте ДТ № представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в адрес получателя товаров ООО «Лубримастер» поставляется товар - «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)», при этом товарной единицей измерения является 1 уп. (шт.) товара, поскольку цена товара установлена за 1 уп. (шт.). Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае, следует считать 1 уп. (шт.).

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере №, ранее декларируемого по ДТ № (АТД №), ведущим инспектором Новороссийского западного таможенного поста ФИО1, в присутствии понятых ФИО10, ФИО3, установлено, что в контейнере находится товар № «масло моторное полусинтетическое…» и фактически данный товар находится в количестве 510 канистр (грузовых мест), весом брутто/нетто без учета поддонов 9302 кг., что на 2 грузовых места больше, чем ООО «Лубримастер» заявлено по вышеуказанной ДТ. Также в контейнере № находятся товары, не указанные в ДТ №, а именно: - «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ Емкости в количестве 2 шт. уложены на деревянный поддон и смотаны пленкой из полимерного материала. Всего 2 бочки (грузовых места), весом брутто без учета поддона 369 кг., весом нетто без учета веса поддона 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО9 вынесено определение о возбуждении дела об АП в отношении ООО «Лубримастер» по ч.1 ст. 16.2 КоАП России и проведении административного расследования.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт нарушения ООО «Лубримастер» при декларировании товаров «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)» по ДТ № требований ст.ст. 108, 135, 106 ТК ЕАЭС, выразившихся в недекларировании по установленной форме в установленном порядке при помещении под таможенную процедуру по ДТ № части товара № в количестве - 2 канистры (грузовых места), объемом – 40л. Весом – 36,478 кг., а также товара «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, рыночная стоимость, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек), что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, субъектом ответственности является ООО «Лубримастер».

Вина ООО «Лубримастер» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств:

- контрактом б/н от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лубримастер», Россия и компанией «77 Б.В.» (77 B.V.), Нидерланды, коносаментом № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ООО «Лубримастер» прибыл товар «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)», задекларированный в последующем ООО «Лубримастер» по ДТ №;

- ДТ №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Лубримастер» ФИО4 в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Акцизного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «Лубримастер» задекларирован товар, находящийся в контейнере №, - «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)», в количестве 1169 грузовых мест, весом брутто 26259 кг., весом нетто 22050 кг.

- актом таможенного досмотра №, согласно которого ведущим инспектором Новороссийского западного таможенного поста ФИО1, в присутствии понятых ФИО10, ФИО3, установлено, что по товару №: «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях). Емкости в количестве 510 шт. уложены на деревянные поддоны и смотаны пленкой из полимерного материала. Всего по товару № – 510 канистр (грузовых мест), что больше заявленного в ДТ № на 2 грузовых места, весом брутто/нетто без учета поддонов 9302 кг. Также в контейнере № № находятся товары, не указанные в ДТ №, а именно: - «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ Емкости в количестве 2 шт. уложены на деревянный поддон и смотаны пленкой из полимерного материала. Всего 2 бочки (грузовых места), весом брутто без учета поддона 369 кг., весом нетто без учета веса поддона 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми товар, явившийся предметом правонарушения по делу об АП был осмотрен, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни по адресу: <адрес>

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на складе Анапского таможенного поста Новороссийской таможни, расположенному по адресу: <адрес>, аэропорт в качестве проб отобраны товары «масло моторное полусинтетическое», «масло трансмиссионное», для проведения таможенной экспертизы;

- заключением таможенного эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТЦ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № - «масло моторное полусинтетическое» в полимерных канистрах, в количестве 2 канистры, «масло трансмиссионное» в металлических бочках в количестве 2 металлические бочки, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек);

- протоколом опроса в качестве свидетеля старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 работает должность ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста занимает с ДД.ММ.ГГГГ. В должностные обязанности ФИО1 среди прочих входит осуществление таможенного контроля в форме таможенного осмотра и досмотра товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенной территории государств-членов ЕАЭС в зоне деятельности Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни. Целью таможенного досмотра, согласно поручения на досмотр №, являлась идентификация товара, степень таможенного досмотра, согласно поручения на досмотр № – полное взвешивание, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом предметов во всех грузовых местах. Объем таможенного досмотра, согласно поручения – 100%. При определении веса брутто/нетто товаров применялась аттестованная методика измерений (свидетельство об аттестации методики измерений № от ДД.ММ.ГГГГ). Досмотр проводился с использованием фотоаппарата и поверенных складских электронных весов, предоставленных ПЗТК ФО «НЛЭ». При определении веса брутто/нетто товара \ применялась аттестованная методика измерений: «МАССА ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В УПАКОВАННОМ ВИДЕ. МЕТОДИКА ИЗМЕРЕНИЙ» (свидетельство об аттестации методики измерений № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра товара «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)», находящегося в контейнере № №, в рамках ПР 228, в присутствии понятых - ФИО2 (место жительства: <адрес>) и ФИО3 (место жительства: <адрес>) было установлено следующее: по товару №: «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях). Емкости в количестве 510 шт. уложены на деревянные поддоны и смотаны пленкой из полимерного материала. Всего по товару № – 510 канистр (грузовых мест), что больше заявленного в ДТ № на 2 грузовых места, весом брутто/нетто без учета поддонов 9302 кг. Также в контейнере № LYGU1039550 находятся товары, не указанные в ДТ №, а именно: - «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ Емкости в количестве 2 шт. уложены на деревянный поддон и смотаны пленкой из полимерного материала. Всего: 2 бочки (грузовых места), весом брутто без учета поддона 369 кг., весом нетто без учета веса поддона 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия. Порядок проведения таможенного досмотра соответствовал нормативно-правовым актам (методикам), использованным при проведении таможенного контроля. При проведении таможенного досмотра, для измерения весовых характеристик товара «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)», находящегося в контейнере №, применялись следующие технические средства таможенного контроля: - фотоаппарат (FUJIFILM FINEPIX); - складские электронные весы ЗТК АО «НЛЭ» «Геркулес 1500/3000» заводской номер №, поверка до ДД.ММ.ГГГГ, весы имеют погрешность +/-0,5 кг до 1000 кг), +/-1 кг (свыше 1000 кг); - электронные весы CPS BW-150RB заводской номер №, поверка до ДД.ММ.ГГГГ весы имеют погрешность +/-0,05 кг. (до 100 кг.), +/-0,1 кг. (свыше 100 кг.) - терминальные складские электронные весы SWN-15, 65054-16, заводской номер №, свидетельство о поверке Б/Н до ДД.ММ.ГГГГ, весы имеют погрешность +/- 0,002 кг (от 0,04 до 3 кг), +/- 0,004 кг (от 3 кг до 6 кг.), +/- 0,006 кг (от 6 кг до 15 кг). По окончанию таможенного досмотра ФИО1 составлен акт таможенного досмотра №, второй экземпляр которого был направлен почтовой связью в ООО «Лубримастер» ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснениями законного представителя ООО «Лубримастер» директора ФИО4, изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ б/н (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которых ООО «Лубримастер» занимается поставками моторных масел, смазочных материалов, а также их реализацией на Дальнем Востоке. Юридический и фактический адрес организации: 690014, <адрес>А. Электронный адрес: <адрес> контактный телефон: + № Директор ООО «Лубримастер» осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № Общего собрания общества от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что в контейнере № товар прибыл в адрес ООО «Лубримастер» на основании инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к контракту (упаковочный лист) № от ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердил, что ДТ № заполнял и подписывал директор ООО «Лубримастер» ФИО4 Перед подачей ДТ, предварительные операции для фактического определения количества товара ООО «Лубримастер» не производилось. Положения ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС ООО «Лубримастер» известны. Дополнительные документы у отправителя товара ООО «Лубримастер» не запрашивались. ООО «Лубримастр» известны результаты проведенного таможенного досмотра (АТД №). Данный факт объяснил, что отправитель при оформлении документов не внес товар, который ранее не был погружен (не поместился) в контейнер, а на складе его погрузили в текущий контейнер, в подтверждении представил письмо отправителя. Причины недекларирования вышеуказанного товара, является не знание ООО «Лубримастер», что товар находится в контейнере. ООО «Лубримастер» признает факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, согласно которому установлено, что ООО «Лубримастер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров, в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является ООО «Лубримастер», поскольку именно им была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах №.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие вины юридического лица имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 г. № 7-П юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Неисполнение юридическим лицом требований законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности.

Вина ООО «Лубримастер» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «Лубримастер» подачей в таможенный орган декларации на товары № с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло провести до подачи декларации на товары осмотр товаров с целью установления достоверности сведений об их наименовании, количественных характеристиках в сравнении с товаросопроводительными документами, и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов осмотра, однако, данные действия ООО «Лубримастер» выполнены не были, что привело к недекларированию по установленной форме части товара № 1 «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях) с маркировками: «77/ ENGINE OIL HDX 10W-40/ ART.NO.700176/ PRODUCTION DATА: 05-08-2022/ 20L/ MADE IN HOLLAND/ EAC…», в количестве - 2 канистры (грузовых места), объемом – 40л. Весом – 36,478 кг., а также товара «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, при декларировании товаров по декларации на товары №, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Правовая обязанность ООО «Лубримастер» как участника внешнеэкономической деятельности в качестве декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Учитывая вышеизложенное, ООО «Лубримастер» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что свидетельствует о его вине.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ДТ №, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Лубримастер» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Лубримастер» / сокращенное наименование ООО «Лубримастер» (юридический адрес: <адрес>А; <данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), при декларировании товаров «Масло моторное синтетическое, полусинтетическое, минеральное, (в ассортименте); средства парфюмерно-косметические гигиенические моющие (очиститель для рук)» по ДТ № нарушило требования ст.ст. 108, 135, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме в установленном порядке при помещении под таможенную процедуру по ДТ № части товара № «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях) с маркировками: №…», в количестве - 2 канистры (грузовых места), объемом – 40л. Весом – 36,478 кг., а также товара «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «77№…», в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, рыночная стоимость, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Лубримастер», по делу не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым признать ООО «Лубримастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

К товару, являющемуся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия.

Согласно информации администрации МО г. Новороссийск, изложенной в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях) с маркировками: № в количестве - 2 канистры (грузовых места), объемом – 40л. Весом – 36,478 кг., а также товара «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, рыночная стоимость, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек), пригодны для использования на образцах вооружения военной и специальной техники воинских частей Новороссийского гарнизона.

Таким образом, прихожу к выводу о целесообразности передачи товара для последующего использования в нуждах Министерства обороны РФ представителям администрации МО г. Новороссийск (Управление по взаимодействию с правоохранительными органами).

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Лубримастер» (юридический адрес: <адрес>; № дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, электронный адрес: <адрес>, контактный телефон: + № р/с № в Филиал <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях) с маркировками: «№…», в количестве - 2 канистры (грузовых места), объемом – 40л. Весом – 36,478 кг., а также товара «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: № в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, рыночная стоимость по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек), изъятых протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещенных по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни, по адресу: <адрес>

Передать товар «МАСЛО МОТОРНОЕ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКОЕ» в полимерных канистрах (емкостях) с маркировками: «№…», в количестве - 2 канистры (грузовых места), объемом – 40л. Весом – 36,478 кг., а также товара «МАСЛО ТРАНСМИССИОННОЕ» в металлических бочках (емкостях) с маркировками: «№ в количестве - 2 металлических бочки (грузовых места), объемом – 400 л. Весом – 369 кг. Страна происхождения согласно маркировке – Голландия, рыночная стоимость по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 243644 руб. 13 коп. (двести сорок три тысячи шестьсот сорок четыре рубля 13 копеек), для последующего использования в нуждах Министерства обороны РФ представителям Администрации МО г.Новороссийск (Управление по взаимодействию с правоохранительными органами).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Г.М. Чанов