Дело № 2а-1269/2023
УИД 44RS0003-01-2023-001602-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года город Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А.,
с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Фроловой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в виде: увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявление мотивируется тем, что ФИО1 ДД.ММ. года рождения по приговору Мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного районного Костромской области от 09.12.2021 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.160 УК РФ и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору Шарьинского районного суда от 26.07.2021 по ч.2 ст.314.1 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии срока наказания с ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ДД.ММ.. ФИО1 совершила преступление в период срока административного надзора.
Решением Костромского районного суда Костромской области от 01.03.2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору Мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного районного Костромской области от 09.12.2021 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 17.03.2022 года.
С момента установления административного надзора ФИО1 совершила 13 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Так, шесть раз ФИО1 была привлечена к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей предусмотренных федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.: 09.12.2022г., 12.12.2022г., 09.03.2023г., 15.05.2023г., 14.06.2023г., 20.10.2023г. Назначено наказание в виде административного штрафа.
24.07.2023 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., назначено наказание в виде обязательных работ.
Трижды была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, дважды 17.03.2023г. и 31.07.2023 г. за каждое нарушение назначено наказание в виде обязательных работ.
05.03.2023 г. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа.
26.04.2023 г. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа.
25.10.2023 г. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы частично оплачены.
Из характеристики УУП установлено, что ФИО1, ДД.ММ. года рождения зарегистрирована по адресу: _________, проживает по адресу: _________, проживает совместно с сожителем В. По характеру тихая, необщительная, склонна к обману. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми. Не работает, находится на иждивении у сожителя. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Ссылаясь на ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ и в целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутстие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о рассмотрении дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила суду заявление о признании заявленных требований.
Помощник Шарьинского межрайонного прокурора Фролова Д.С. полагала административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного районного Костромской области от 09.12.2021 года ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.160 УК РФ, ей было назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору Шарьинского районного суда от 26.07.2021 по ч.2 ст.314.1 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).
Согласно справке ИЦ УМВД России по Костромской области о судимости ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ. по отбытии срока наказания (л.д.5-6).
Решением Костромского районного суда Костромской области от 01.03.2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору Мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного районного Костромской области от 09.12.2021 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.10-12).
Решение вступило в законную силу 17.03.2022 года.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дел следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 25.10.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 24.11.2023 года (л.д.14).
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 20.10.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 17.11.2023 года (л.д.15).
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 14.06.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 01.07.2023 года (л.д.16).
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 15.05.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д.17).
Постановлением ст.УУП МО МВД России «Шарьинский» от 26.04.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 23.05.2023 года (л.д.18).
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 09.03.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 04.04.2023 года (л.д.19).
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 05.03.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 04.04.2023 года (л.д.20).
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 12.12.2022 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 10.01.2023 года (л.д.21).
Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 09.12.2022 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 20.12.2022 года (л.д.22).
Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 31.07.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.08.2023 года (л.д.23).
Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 24.07.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 04.08.2023 года (л.д.24).
Двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 17.03.2023 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по каждому постановлению было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановления вступили в законную силу 28.03.2023 года (л.д.25-26).
Факты совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и сведениями из АБД (л.д.7).
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к преступлению небольшой тяжести.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания.
На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке.
В материалы дела представлена характеристика составленная УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО1 ДД.ММ. года рождения зарегистрирована по адресу: _________, проживает по адресу: _________, проживает совместно с сожителем В. По характеру тихая, необщительная, склонна к обману. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми. Не работает, находится на иждивении у сожителя. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.27).
Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО1 склонна к совершению административных правонарушений и нарушению административного надзора, в течение срока административного надзора в период 2022-2023 года тринадцать раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а также то, что ФИО1 нарушала административный надзор, суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.
Установить поднадзорному лицу ФИО1 ДД.ММ. года рождения (паспорт №000), уроженки _________, на срок административного надзора, установленного решением Костромского районного суда Костромской области от 01.03.2022 года, дополнительные административные ограничения в виде: увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.
Судья С.В. Карпова
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.