УИД 77RS0018-02-2023-008945-32

Дело № 2а-875/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 г.г. Москва

Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А. при помощнике судьи Мамаевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению * Ивана Игоревича к Кунцевскому ОСП УФССП России по г. Москве, к УФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Кунцевскому ОСП УФССП России по г. Москве, к УФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что 17.03.2023 г. в Кунцевский отдел судебных приставов ГУФССП России по г. Москве поступило почтовое отправление № 11957180207476 от административного истца, в котором содержалось заявление о возбуждении исполнительного производства от 27.02.2023 г. и исполнительный лист из Заволжского районного суда г. Ярославля ФС № 018518752 от 08.07.2022 г., выданный по делу № 2а-544/2022 от 14.04.2022 г. До настоящего времени из Кунцевского ОСП Административному истцу не направлено ни постановления о возбуждении исполнительного производства, ни постановления об отказе в возбуждении и не возвращен исполнительный лист. Административный истец подавал дважды заявления ответчику с требованием предоставить информацию о месте нахождения исполнительного листа и необходимость предоставления постановления в соответствии со ст. 30 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» № 224955019590 от 28.04.2023 г., № 224958962672 от 03.06.2023 г. Указанные заявления не рассмотрены, административному истцу ответы не направлены. Таким образом, административный истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика выразившееся в несовершении необходимых действий, предусмотренных ст. 30 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать ответчика вынести соответствующее постановление, предусмотренное ст. 30 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные административным истцом.

Административный истец в судебное заседание явился, доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, просил требования удовлетворить, представил письменные объяснения, указал, что судебные расходы составили 1.719 рублей 72 копейки..

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом

Суд, в соответствии с ч. 1 ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Огласив административное исковое заявление, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административным истцом в Кунцевский ОСП УФССП России по г. Москве 28.02.2023 г. направлен исполнительный документ исполнительный лист из Заволжского районного суда г. Ярославля ФС № 018518752 выданный 08.07,2022 г. по делу № 2а-544/2022, взыскатель * И.И., должник *И.А. и заявление о возбуждении исполнительного производства, датированное 27.02.2023 г..

Согласно сведений с официального сайта Почты России корреспонденция (ШПИ 11957180207476) получена адресатом 17.03.2023 г.

Из справки Кунцевского отдела Судебных приставов от 01.08.2023 г. усматривается, что указанный исполнительный документ 17.03.2023г поступил в Кунцевский ОСП для исполнения. Вместе с тем, исполнительный лист ФС № 018518752 от 08.07.2022 в базе ПК АИС ФССП России не зарегистрирован, на исполнение судебному приставу-исполнителю не передан, исполнительное производство на основании данного исполнительного документа не возбуждено. Таким образом, данные обстоятельства дают основания полагать, что исполнительный лист ФС № 018518752 от 08.07.2022, утрачен.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 7 указанной статьи, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Как следует из положений части 8 вышеуказанной статьи, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административным истцом представлено подтверждение направления исполнительного документа и получения корреспонденции Кунцевским ОСП 17.03.2022 г., при этом справка об утрате исполнительного документа выдана Кунцевским ОСП УФССП России по г. Москве лишь 01.08.2023 г.

Согласно ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца и признании незаконным бездействия Кунцевского ОСП УФССП России по г. Москва выразившееся в нарушении положений ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу - исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

При этом требования об обязании административного ответчика вынести соответствующее постановление, предусмотренное ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» удовлетворению не подлежат, поскольку как следует из вышеуказанной справки от 01.08.2023 г. исполнительный лист ФС № 018518752 от 08.07.2022 в базе ПК АИС ФССП России не зарегистрирован, на исполнение судебному приставу-исполнителю не передан.

Также, административным истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов, понесенных истцом распечатку искового заявление, сканирование и направление почтовой корреспонденции в размере 1.719 рублей 72 копейки.

Вышеуказанные расходы подтверждены документально.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с УФССП России по городу Москве в пользу административного истца судебных расходов в размере 1.719 рублей 72 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Кунцевского ОСП УФССП России по г. Москва выразившееся в нарушении положений ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу - исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований * Ивана Игоревича - отказать.

Взыскать с УФССП России по городу Москве в пользу * Ивана Игоревича почтовые расходы в размере 1.719 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кузнецова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2023 г.