Дело №2-810/2025
УИД: 68RS0004-01-2025-000594-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 11 сентября 2025 года
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Мурановой О.В.,
при секретаре Парамоновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Зеленая Поляна», администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Зеленая Поляна», администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок площадью 1142 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 В обоснование исковых требований истцом указано, что данный участок является вновь образуемым, ранее не предоставлялся членам СТ «Зеленая Поляна». Земельный участок образован за счет свободных земель СНТ «Зеленая Поляна». ФИО1 на законных основаниях владеет и пользуется указанным земельным участком на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СТ «Зеленая Поляна», протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления садоводческого товарищества «Зеленая Поляна». ФИО1 является членом СНТ «Зеленая поляна» с 2000 года, задолженностей по членским взносам не имеет. Земельный участок использует по целевому назначению.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в дополнительных письменных пояснениях.
Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что садоводческое товарищество не вправе распоряжаться земельным участком, передавать его в собственность, надлежащих доказательств, подтверждающих право истца на испрашиваемый им земельный участок, в материалы дела не представлено. Подлинники протоколов, на которые ссылается истец, также не представлены.
Представитель ответчика СНТ «Зеленая Поляна», ответчик ФИО2 (собственник смежного земельного участка № № с КН: №), представитель третьего лица СНТ «Заречье плюс» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из содержания части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2-7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно положениям пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. Также к такому заявлению прилагается протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в данной некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункты 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в том числе продлен срок обращения граждан для реализации права приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в предусмотренными указанными нормами порядке до 1 марта 2031 года.
Таким образом, действующее до 01.03.2015 года и после законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.
Кроме того из приведенных норм закона следует, что право на бесплатное получение в собственность земельного участка имеют лица, являющиеся членами садоводческого товарищества, в пользовании которых находится участок, образованный из участка предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества или данного хозяйства либо иной организации, при которой было создано или организовано садоводческое товарищество.
В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, земельные участки, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п. 1 ст. 141.2 ГК РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
По смыслу приведенных норм, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.
Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу ст.37 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера-индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что согласно постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в собственность за членами садоводческого товарищества «Зеленая Поляна» и о регистрации Устава» предоставляется в собственность бесплатно членам садоводческого товарищества «Зеленая Поляна» земельный участок площадью 2,65 га пастбищ, в коллективно совместную собственность 2,65 га пастбищ, заболоченных по фактическому пользованию (л.д. 166).
Вышепоименованный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка Ориентир в границах <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь 25072+/- кв.м, границы земельного участка определены в МСК-68 (л.д. 50).
Истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с КН: №, по адресу: <адрес>. Право истца зарегистрировано в ЕГРН на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-57).
Как следует из пояснений представителя истца, данным земельным участком ФИО1 фактически владеет с 2000 года.
Истец является членом СНТ «Зеленая Поляна» с 2000 года, задолженность по взносам и платежам отсутствует, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Зеленая Поляна» (л.д. 13), протоколом № общего собрания членов СТ «Зеленая Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 138-139).
Из данного протокола также усматривается, что на данном с собрании принято решение о распределении земельных участков площадью 986 кв.м и 156 кв.м, расположенных вблизи участка №.
Оснований не доверять копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку копия данного заверена печатью СНТ «Зеленая Поляна» и подписана председателем данного СНТ.
Из общего плана границ земель переданных членам СТ «Зеленая Поляна» и списка членов СТ «Зеленая Поляна», имеющимся в деле по отводу земельного участка СТ «Зеленая поляна» для коллективного садоводства из землепользования мясокомбината «Тамбовский» (хранящимся в филиале ППК «Роскадастр» по Тамбовской области) (л.д. 57-59), усматривается, что испрашиваемый земельный участок истцом не передавался членам садоводческого товарищества «Зеленая поляна» в собственность, являются вновь образуемыми земельными участками из земель, предоставленных СТ «Зеленая поляна».
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 от 1ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112), кадастровым инженером проводились кадастровые работы в результате которых был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с КН: №, расположенного по адресу: <адрес>. Граница вновь образуемого участка является многоконтурным – количество контуров – 2.
Смежный земельный участок с КН: № был ранее поставлен на кадастровый учет в действующей системе координат – МСК-68, границы образуемого земельного участка 1-2, 4-3 были согласованы и установлены ранее, поэтому не требуют дополнительного согласования.
Вновь образуемые земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с КН: № по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства в данном заключении объективно подтверждаются представленной в материалы дела схемой расположения земельных участков.
Кроме того, в судебном заседании специалист ФИО3 пояснила, что вновь образуемый земельный участок не пересекается со смежными земельными участками, полностью образован за счет земельного участка с КН: 68:20:3507001:44 границы которого установлены в МСК-68.
Каких либо возражений относительно границ вновь образуемого земельного участка от смежников в ходе судебного разбирательства не поступило.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что все условия, предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в данном случае соблюдены.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок находится в пользовании истца, являющегося членом СНТ, земельный участок находится на территории СНТ "Зеленая поляна", которое образовано до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ", исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт №, право собственности на земельный участок, площадью 1142 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.
Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, считать неотъемлемой частью данного решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Муранова
Решение в мотивированном виде составлено 23 сентября 2025 года
Судья О.В. Муранова