50RS0№-88
Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года г.Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Сахаровой С.С., с участием прокурора Яковенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2959/2025 по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО5 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным иском мотивируя тем, что ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., осуждена 06.05.2024 года Щелковским городским судом Московской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штрафу 105000 рублей.
Отбывала наказание в ФКУ ИК –10 УФСИН России по Владимирской области с 20.06.2024 года по 12.09.2024 года. Освобождена по отбытию срока наказания.
Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 10.09.2024 года №2а-671/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения:
- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории городского округа Щелково Московской области;
- запрет на пребывание на предприятиях (в заведениях) общественного питания, реализующие алкогольную и спиртосодержащую продукцию в розлив;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством РФ; либо в связи с лечением).
Административный надзор в отношении ФИО1 установлен с 17.12.2024 года по 12.09.2027 года.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:
17.01.2025 года в отношении гр. ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1322158 по ст.19.24 ч.2, совершенное ею 13.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении 50АВ1322158 от 17.01.2025 года была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025 года.
17.01.2025 года в отношении гр. ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1322173 по ст.19.24 ч.1, совершенное ею 12.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении 50АВ1322173 от 17.01.2025 года была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025 года.
27.01.2025 года в отношении гр. ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1322554 по ст.19.24 ч.2, совершенное ею 26.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении 50АВ1322554 от 27.01.2025 года была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.02.2025 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №277 Щелковского судебного района Московской области от 06.02.2025 года №5-76/2025 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста сроком на 10 суток.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
Продлить срок административного надзора ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев, то есть до 12.03.2028, а также установить дополнительное административное ограничение:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством РФ; либо в связи с лечением)
Остальные ограничения, ранее установленные судом, оставить без изменения.
Представитель административного истца – МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, с административным иском ознакомлен и согласен.
В порядке ст.ст.150, 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ., осуждена 06.05.2024 года Щелковским городским судом Московской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штрафу 105000 рублей.
Отбывала наказание в ФКУ ИК –10 УФСИН России по Владимирской области с 20.06.2024 года по 12.09.2024 года. Освобождена по отбытию срока наказания.
Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 10.09.2024 года №2а-671/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения:
- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории городского округа Щелково Московской области;
- запрет на пребывание на предприятиях (в заведениях) общественного питания, реализующие алкогольную и спиртосодержащую продукцию в розлив;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством РФ; либо в связи с лечением).
Административный надзор в отношении ФИО1 установлен с 17.12.2024 по 12.09.2027.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:
17.01.2025 года в отношении гр. ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1322158 по ст.19.24 ч.2, совершенное ею 13.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении 50АВ1322158 от 17.01.2025 года была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025 года.
17.01.2025 года в отношении гр. ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1322173 по ст.19.24 ч.1, совершенное ею 12.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении 50АВ1322173 от 17.01.2025 года была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025 года.
27.01.2025 года в отношении гр. ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 50АВ1322554 по ст.19.24 ч.2, совершенное ею 26.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении 50АВ1322554 от 27.01.2025 года была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.02.2025 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №277 Щелковского судебного района Московской области от 06.02.2025 года №5-76/2025 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста сроком на 10 суток.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, обязанности, возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ (с изм. и доп.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соблюдает не должным образом, что приводит к не соблюдению задач Административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнительно накладываемое административное ограничение не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО1, поскольку не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом.
Таким образом, суд находит требования административного истца о возложении на административного ответчика дополнительного административного ограничения подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО8 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, то есть до 12.03.2028, а также установить дополнительное административное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством РФ; либо в связи с лечением).
Ранее установленные судом ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья А.В. Торбик