Дело №2а-1213/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

05 октября 2022 г. г. Рассказово

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Тришин С.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Рождественского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Рождественского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области о возложении обязанности произвести очистку территории от сухой травяной растительности, и обеспечить обозначение направление движения к пожарным гидрантам указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. В обосновании заявленных требований указав, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в населенных пунктах. В ходе проверки было установлено, что на ул. Нефедова с. Рождественское Рассказовского района не произведена очистка территории перед жилыми домами, а также вдоль дороги от сухой травянистой растительности и других горючих материалов. Кроме того, в нарушении норм законодательства обозначение направления к пожарным гидрантам, расположенным по адресам ул. Советская, 13, 65, 93 с. Рождественское произведено без светоотражающей поверхности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.9 ч. 1, ч.3 ст.14 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст.63 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

В силу п.67 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ» правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

На основании ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В связи с тем, что землепользователи осуществляют права собственников земельных участков, в силу ст.41 Земельного кодекса РФ, орган местного самоуправления должен самостоятельно принять меры по вопросу расчистки земельного участка от сухой древесно-кустарниковой растительности.

Расположение сухой растительности вдоль автомобильных дорог вблизи дорожного полотна является источником возможных возгораний и как следствие влечет также опасность для участников дорожного движения, населения близлежащих населенных пунктов Рассказовского района.

В нарушение норм законодательства на ул. Нефедова с. Рождественское Рассказовского района не произведена очистка территории перед жилыми домами, а также вдоль дороги от сухой травянистой растительности и других горючих материалов.

Кроме того, в соответствии с п.48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ» направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В нарушение норм законодательства по адресам ул. Советская, 13, 65, 93 с. Рождественское Рассказовского района обозначение направления к пожарным гидрантам произведено без светоотражающей поверхности.

Ненадлежащее исполнение требований пожарной безопасности в населенных пунктах, создает реальную угрозу уничтожения имущества граждан, лесного фонда, а также угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые могут находиться на данной территории.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, которые направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ суд считает необходимым с учетом разумности установить срок для устранения нарушения.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 293 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Рождественского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории ул. Нефедова с. Рождественское Рассказовского района от сухой травянистой растительности и других горючих материалов.

Обязать администрацию Рождественского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области в течении 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить обозначение направления движения к пожарным гидрантам, расположенным по адресам ул. Советская, 13, 65, 93 с. Рождественское Рассказовского района указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянного, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Сообщить в течение одного месяца с момента исполнения решения суда об исполнении данного решения в суд и административному истцу в лице Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Решение в окончательной форме принято судом 05.10.2022.

Судья С.К. Тришин